全國兩會聚焦灣區協同 廣東稅務多措並舉深化粵港澳規則銜接
今年是「十五五」規劃開局之年,粵港澳大灣區建設邁入縱深推進的新階段。在全國兩會期間,如何以制度創新推動大灣區協同發展,成為代表委員關注的熱點議題之一。記者從國家稅務總局廣東省稅務局獲悉,廣東稅務部門正以跨境稅費服務為切入點,積極回應港澳企業及居民在內地發展需求,推動粵港澳稅收規則銜接、機制對接及征管服務協同。廣東稅務部門表示,將依托粵港澳大灣區四方稅務合作機制,攜手港澳稅務部門,不斷深化拓展合作范圍,推進規則機制「軟連通」,在更好服務大灣區高質量發展中彰顯稅務擔當。
「現在辦稅實在太方便了!不僅能夠自動梳理材料清單、比對信息,而且申請簡單、到賬迅速,讓我們在大灣區內地城市生活更有動力和歸屬感。」香港青年楊利表示。稅收政策紅利惠及港澳青年,彰顯了廣東強勁的吸引力與活力。這正得益於廣東稅務部門立足粵港澳大灣區戰略全局,創新打造網格覆蓋、社團橋梁、企業直達的「三位一體」訴求感知體系,推動簡單訴求當場回應、疑難問題限期反饋、綜合事項專題解決,實現港澳稅費服務訴求從被動響應向主動回應轉變。
據悉,廣東稅務部門建立了港澳涉稅訴求智能收集分析助手,實現人工參與環節減少70%,訴求登記分辦環節效率提升85%。運用AI技術解析港澳多渠道訴求工單台賬。不僅如此,廣東稅務部門還通過遠程幫辦方式實現港澳企業居民稅費訴求即時響應、就地解決。此前,廣東稅務部門還與香港、澳門稅務學會,澳門會計專業聯會等社團組織建立涉稅訴求協作機制,實現33批147項高頻訴求的定期交換。通過「稅企面對面」、專家助企團,定期深入港澳企業開展政策宣傳和訴求征集,推動解決港澳企業反映較為集中的涉稅訴求。
廣東稅務亦通過深化跨區域、跨領域合作,從制度層面系統破解港澳涉稅難題。記者了解到,廣東稅務部門與香港、澳門、深圳稅務部門已共同簽署四方稅收合作備忘錄,達成「稅務合作五項共識」,推進疑難訴求的協同解決。在橫琴依托粵澳財稅聯席工作會議,以及中央部委與橫琴粵澳深度合作區管委會的定期溝通機制,一批原本需多頭協調的跨域涉稅問題得以加快解決,處理周期明顯縮短。
在跨區域協同機制逐步成熟的基礎上,廣東稅務亦將部分制度創新率先落地至重點合作平台。記者了解到,廣東省稅務局聯合橫琴粵澳深度合作區執委會,率先在橫琴探索創新澳資企業納稅信用激勵機制。對符合條件的澳資企業,試點推出涵蓋發票管理、納稅服務、政策支持、融資便利等四大類共十項守信激勵措施,首批989戶符合條件的澳資企業已於近日收到相關政策的精準推送。
在橫琴扎根多年的澳資企業已率先感受到變化。普強時代(珠海橫琴)信息技術有限公司創始人兼CEO何國濤表示,納稅信用激勵的創新舉措精準回應了澳資企業在跨境經營中的核心關切,「無論是行政綠色通道,還是出口退稅審核效率,都有明顯提升,為企業在大灣區布局研發和市場拓展節省了大量時間成本。」
在南沙,稅務部門實現跨部門合作創新納稅信用應用場景,高信用企業憑「稅信碼」出示的納稅信息,即可享受政務服務、資金融通、聯合培育、街鎮服務等四類應用場景的優質服務,實現「一碼亮信用,全域享服務」,最終形成「信用越好-服務越優-信用提升」的良性循環。該舉措實施後,納稅人通過稅信碼查詢亮碼累計達4萬餘次,其中借助「銀稅互動」累計為納稅高信用企業辦理信用貸款超550筆,信貸金額超5.2億元,有力激發自貿試驗區高信用經營主體的活力。
廣東稅務部門表示,未來還將在橫琴、南沙等平台持續深化規則銜接與機制對接,推動更多可復制、可推廣的灣區稅收協同經驗落地見效。
廣東稅務優化港澳人才環境 增進港澳居民「灣區人」認同
今年是「十五五」開局之年,2026年全國兩會期間,不少代表委員關注粵港澳大灣區如何提升人才吸引力。廣東稅務推出了多項措施,優化港澳人才營商環境,增強港澳居民「灣區人」的身份認同。廣東省稅務局表示,將通過「小切口」解決稅費問題,圍繞粵港澳居民在三地交流發展需求,在社保銜接、執業便利、生活安居等領域提供集成化、無感化稅收支持,為港澳居民在灣區發展提供更多機會。
在民生方面,稅務部門與橫琴執行委員會及澳門民生部門組建跨境服務專班,推動重大民生項目與灣區生活圈無縫對接,實時跟進「澳門新街坊」項目及購房人涉稅訴求。部門同時推出「六個一」民生服務機制,確保納稅人和繳費人的訴求能快速響應、閉環解決,讓港澳居民安居樂業。
針對青年發展,稅務部門設立「青年創新創業稅務服務示范基地」,提供產業科創人才「點單式」稅費輔導服務。目前已有超過800戶港澳青年創業企業受惠。同時,圍繞全國稅收宣傳月主題,連續7年成功舉辦大灣區大學生稅收辯論邀請賽,吸引中山大學、香港大學、澳門大學等粵港澳三地24所高校同台競技,引導青年了解稅收法治精神,助力灣區融合發展。
在人才流動方面,內地赴澳務工人員可用靈活就業身份參加內地職工基本養老保險,惠及超過1.2萬人,有效緩解澳門技能人才短缺。同時,港澳涉稅專業人士在橫琴、南沙執業限制全面放寬。橫琴涉稅專業服務協會已成立,由17名澳門資深執業會計師擔任協會決策層和管理層重要職務,為灣區涉稅人才發展提供更大平台。