中央為港綠色發展創機遇
香港代表團審環境法典草案 指可融入經濟社會各領域
十四屆全國人大四次會議香港代表團全體會議昨日在人民大會堂香港廳舉行，審議生態環境法典草案，中央政府駐港聯絡辦主任周霽參加香港代表團的審議。香港代表團副團長陳勇主持會議，多名港區全國人大代表在發言時表示，草案內容豐富、體系完備，為香港的綠色發展帶來重大機遇。他們建議香港應充分發揮「一國兩制」下的獨特優勢，特別是在金融、科技和國際化方面，積極對接國家發展，將綠色發展融入經濟社會各領域，在實現國家「雙碳」目標的過程中貢獻香港所長，服務國家發展大局。
該生態環境法典草案共分為五編，當中六大看點分別：明確提出「實現中華民族永續發展」：多管齊下，解決老百姓「家門口」的煩心事：單設分編，關注光污染等新領域污染防治：保護和發展「兩手抓」，促進和諧共生：推動轉型發展，綠色低碳發展獨立成編：堅持過罰相當，嚴懲弄虛作假等違法行為。
姚祖輝代表在審議中指出，草案為香港綠色發展帶來了三重機遇。首先，草案將「雙碳」目標上升為法律制度，不僅為國家的綠色轉型提供了堅實的法治保障，更為全球可持續發展樹立了典範。他認為，香港應主動對接國家戰略，在碳減排方面貢獻所長。其次，草案明確了企業的環保責任與激勵機制，堅持鼓勵為主、懲罰為輔，這為香港完善自身的企業環保法規提供了重要參考。第三，草案開放了溫室氣體自願減排交易，與香港發展國際自願碳市場的方向高度契合。他建議香港未來應加強與大灣區內地城市合作，發展碳金融、碳交易，共同推動建設大灣區統一碳市場。
陳振英代表則從金融角度分析，認為草案對香港的生態環境保護和持續發展具有重要的指導作用。香港作為亞洲領先的綠色金融中心，其市場機制可與草案進行有效銜接。他以港交所於2022年推出的國際自願碳信用交易平台為例，該平台是全球唯一同時支持港元與人民幣結算的國際自願碳信用交易平台。市場化的碳交易機制正好契合草案中關於碳排放交易的條文，充分顯示香港在實現「雙碳」目標中的獨特價值。
代表倡打造灣區綠色回收產業
林至頴代表認為，在「雙碳」目標與生態環境保護法深入實施的大背景下，香港可從一個傳統的國際航運中心向國家綠色能源戰略的關鍵樞紐轉型升級。文頴怡代表建議可利用香港平台，將內地剩餘的碳排放權放在香港出售，吸引更多海外企業到香港購買中國的碳權產品，在國際市場中爭取訂立規則的話語權。
黃冰芬代表建議制定特殊的政策清單來推動都市固體廢物的循環利用，打造大灣區綠色回收產業布局。在可回收物的系統建設上，應進一步協調灣區內各城市，着力解決都市固體廢物跨境等堵點問題，協同發展綠色產業及循環再造產業。
