守生態底色 鑄文旅品牌 察右中旗以輝騰錫勒草原為核心推動文旅高質量發展
從北京向西驅車四百餘公里，越過陰山山脈的餘脈，一片遼闊無垠的綠色畫卷便鋪展在天地之間——這便是輝騰錫勒草原，世界三大高山草甸草原之一，也是察右中旗最動人的文旅名片。近年來，內蒙古烏蘭察布市察右中旗深入踐行「生態優先，綠色發展」理念。積極開展「生態+文旅」融合發展新模式，大力開展輝騰錫勒草原生態保護，創造「京郊草原·避暑之都」文旅品牌，實現旅遊發展和經濟發展的良性互動。\文/圖：喬輝、王月
2025年全旗旅遊接待遊客達440萬人次，同比增長3.3%；旅遊經濟收益實現19.8億元，同比增長3.4%，以輝騰錫勒草原為核心的文旅發展體系成為全旗經濟社會發展的重要增長極，北疆草原的生態之美與文旅發展的活力之美交相輝映。
堅守生態底線 築牢文旅發展綠色基底
輝騰錫勒草原是保護最完善高山草甸草原，平均海拔2100米，總面積600平方公里，距離首都北京410km，是陰山北麓重要的生態屏障，更是察右中旗文旅發展的核心標識。察右中旗始終將生態保護放在首要位置，把草原生態治理、地質資源保護貫穿文旅發展全過程，讓良好生態成為輝騰錫勒文旅最鮮明的底色。
在草原生態管護上，劃定輝騰錫勒草原生態保護紅線，嚴格管控開發利用強度，嚴禁違規開墾、過度放牧等破壞行為，通過休牧輪牧、補植補種等舉措持續提升草原生態承載力，如今草原植被覆蓋率穩定在90%以上，盛夏時節綠草如茵、繁花似錦，成為京津冀地區名副其實的「鮮花草原·天然氧吧」。
在草原旅遊發展上，針對旅遊開發中的生態影響，堅持「最小干預」原則，黃花溝景區16公里環形遊覽線路全程採用生態友好型建設模式，觀光設施均避開核心生態區，同時設置生態緩衝帶，最大限度減少旅遊活動對草原生態的擾動，如今生態保護與旅遊發展相得益彰，實現了生態效益、社會效益與經濟效益協同提升，既守住了草原生態本底，又擦亮了休閒度假、康養避暑的金字招牌。
在特色資源保護上，重點守護瑪珥式火山口群、黃花溝地質公園、天然白樺林等稀缺資源。對黃花溝地質公園內億年冰川地貌、陰山石巖畫等地質遺跡實施嚴格保護，建立地質遺跡監測體系，嚴禁任何破壞地質原貌的行為；對擁有近5000年歷史的原始次生白樺林、百年怪柳灘開展封山育林、森林防火常態化管理，如今林區林木蒼翠、生態完好，造就了靜謐幽深的草原林海奇觀，被中外遊客譽為「天堂草原·清涼樂園」。
立足資源稟賦 打造全域全季旅遊格局
察右中旗以輝騰錫勒草原為核心，深度挖掘生態與文旅資源價值，打造核心景區品牌，打破季節限制構建「綠、金、白、紅」四季旅遊新格局，實現旅遊發展全年無空檔，景區品牌影響力與遊客接待量連年攀升。
核心景區提檔升級，打造旅遊大景區、構築大環線的戰略思想，嚴格執行旅遊業發展總體規劃，加強旅遊基礎設施建設，發掘旅遊產品的文化內涵，形成了以草原文化為主題的輝騰錫勒草原觀光區、以生態民宿旅遊為特色的那日斯太休閒度假區、以烏蘭蘇木綏中抗戰紀念館為核心的紅色旅遊學教融合區、以庫倫蘇木民俗風情為重點的牧家游生活體驗區、以科鎮為中心的特色餐飲服務區的草原文化核心區、以陰山優麥為代表的特色品牌產業展示區。依托這一佈局，輝騰錫勒草原黃花溝景區先後獲評國家AAAA級旅遊景區、國家級旅遊標準化示範區，入選首批自治區級非遺旅遊體驗基地，成為「中國草原避暑之都」核心體驗區，成為草原文旅高質量發展的重要標桿。
四季旅遊格局全面成型，讓輝騰錫勒草原的生態價值全面釋放。綠色旅遊以盛夏草原生態避暑為核心，黃花溝地質公園石林、峽谷與鮮花森林交融，玻璃吊橋、草原觀光小火車等體驗項目深受遊客喜愛，成為夏季旅遊熱門打卡地；金色旅遊聚焦7萬多畝天然白樺林秋日美景，聯動陰山優麥燕麥金色麥浪、後大灘特色農產品種植基地，實現生態觀光與農旅融合雙向賦能，遊客在欣賞金色林海的同時可體驗農產品採摘，感受豐收之美；白色旅遊依托草原冬季極寒、風大、雪厚的獨特生態條件，成為戶外探險勝地，經中國探險協會多次考察認定為適宜開展冬季探險體驗的優質區域，2025年冬季迎來1000餘人次自駕游、探險車隊深度體驗，實現了「去不了南極北極，來輝騰錫勒體驗」的旅遊定位；紅色旅遊國家2A級綏中抗日戰爭紀念館景區，2025年接待參觀人數約2000人次，累計接待單位、社會組織團體600多個、13000多人次，成為紅色愛國主義教育旅遊陣地。
深化融合發展 推動生態價值多元轉化
察右中旗堅持以生態為基底、以文旅為載體，推動輝騰錫勒草原生態資源與鄉村振興、工業發展、康養旅遊深度融合，實現生態價值向經濟價值、民生價值的多元轉化，讓生態旅遊成為帶動區域發展、惠及當地群眾的重要引擎。
推動生態旅遊與鄉村振興深度融合，借力「集一大一太」南線高鐵、「白一永」高速開通機遇，開發輝騰錫勒西部旅遊線路，推進黃花溝景區西大門停車場承接設施建設，對蘇勒圖、烏蘭村、三間房等周邊鄉村進行旅遊佈局，聯合烏蘭哈頁衛生院發展蒙醫藥浴康養游，打造鄉村高端民宿，推動那日斯太嘎查等資源富集區創建自治區旅遊重點村，讓當地群眾共享生態旅遊發展成果，實現草原旅遊與鄉村振興同頻共振。
推動生態旅遊與產業發展深度融合，將輝騰錫勒草原的生態優勢與陰山北麓農業生態資源結合，打造陰山優麥國家4A級旅遊景區，該景區作為中國最大的裸燕麥生產加工企業，打造集燕麥育種、規模化種植、深加工、生態觀光於一體的工業旅遊基地，遊客可參觀燕麥全產業鏈生產過程，欣賞萬畝燕麥田生態景觀，景區內還打造了農耕民俗文化展廳，實現文化展示、產業發展與生態觀光的深度融合，讓工業旅遊成為生態文旅的重要補充。
推動生態旅遊與康養旅遊深度融合，依托輝騰錫勒草原優良的生態環境、涼爽的氣候條件，結合蒙醫藥特色資源，規劃建設蒙醫藥浴康養體驗基地，打造「草原生態+蒙醫康養」特色旅遊產品，豐富生態文旅內涵，滿足遊客多元化的旅遊需求，進一步延伸文旅產業鏈條。
優化服務保障 夯實文旅高質量發展根基
察右中旗堅持問題導向、底線思維與服務理念，以輝騰錫勒草原周邊文旅市場為重點，通過精準整治、安全防控、維權升級、設施完善四維發力，構建「監管有力、安全有序、服務優質」的市場環境，推動文旅產業實現社會效益與經濟效益雙提升。
精準開展市場整治，淨化旅遊生態。以「全鏈條監管、差異化施策」為原則，圍繞輝騰錫勒景區及周邊持續優化市場秩序，強化執法巡查，營造公平有序的旅遊環境。創新推行價格最高限價制度，規範餐飲、住宿等行業明碼標價，推動旅遊市場價格透明化。聚焦旅拍等新興業態完善監管機制，明確運營服務標準。全面規範馬場運營管理，實現馬場保險全覆蓋，聯合行業主體制定騎乘、演藝等服務規範，推動旅遊市場從「被動監管」向「主動自律」轉變。
織密安全防控網絡，築牢發展防線。建立「常態化排查+節點性攻堅」安全防控體系，重點對黃花溝景區觀光車輛、特種設備、消防設施等開展常態化安全檢查，持續強化文旅經營場所安全管理。嚴格落實「排查—整改—複查—銷號」閉環管理機制，全力防範化解安全風險，不斷夯實旅遊安全基礎，切實保障遊客生命財產安全。
升級維權服務體系，提升遊客體驗。優化「12345」政務服務熱線辦理流程，建立三級責任體系，創新開通5901799旅遊投訴快速反應熱線，實現咨詢投訴「即接即辦、高效處置」。聚焦遊客高頻需求，持續完善景區標識系統，優化索道、擺渡車調度運行，規範停車場管理。督促各景區成立服務保障專班，落實高效響應工作要求，不斷提升服務品質，遊客滿意度持續攀升。
下一步，察右中旗將繼續深入學習貫徹習近平生態文明思想，緊扣落實自治區黨委「1571」工作部署，持續築牢北方生態安全屏障，聚焦全域全季發展，不斷推動生態保護與文旅產業深度融合，力爭實現文旅發展新突破，讓輝騰錫勒草原成為北疆生態文旅融合發展的亮麗名片，為察右中旗經濟社會高質量發展注入更強活力。
