立法進程/重要法案集中審議 法律體系不斷完善
代表委員圍繞法律草案展開審議討論,是凝聚共識、畫好最大同心圓的生動實踐。今年的全國人大會議上,將有一批重要法律草案提請審議,包括《中華人民共和國生態環境法典(草案)》《中華人民共和國民族團結進步促進法(草案)》《中華人民共和國國家發展規劃法(草案)》等。據專家介紹,生態環境法典將是繼民法典之後,中國第二部以「法典」命名的法律,通過對現行生態環境法律制度規範進行系統整合、編訂纂修,將綠色發展理念融入法治實踐。與此同時,民族團結進步促進法草案與國家發展規劃法草案的審議,共同指向國家治理體系的現代化與穩定性。
既往規劃開局之年的全國兩會,常常也是重要法律集中審議的節點。2011年3月,十一屆全國人大四次會議宣布,到2010年底,中國特色社會主義法律體系已經形成,國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現了有法可依。這是中國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑。
一部法律的誕生,將中國人民存善念、行善舉的樸素意識統一上升為國家意志,2016年3月,十二屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國慈善法》。這是中國慈善制度建設的基礎性、綜合性法律,標誌中國慈善事業進入了依法治理的新階段。在本次會議新聞發布會上,大會發言人傅瑩介紹,慈善法的制定和實施將構建更加規範的環境,讓捐贈者得到更好保障和尊重,讓求助者有章可循,讓欺詐行為受到懲處,讓社會主義核心價值觀得到更好弘揚。
規劃開局之年的立法進程不斷深化。2021年3月,十三屆全國人大四次會議審議了關於修改全國人大組織法的決定草案、關於修改全國人大議事規則的決定草案,進一步完善了全國人大的組織制度和議事程序。
從中國特色社會主義法律體系形成,到慈善法誕生,再到全國人大組織法和議事規則修訂,直至「十五五」開局之年迎來生態環境法典等重要法律草案,中國立法工作正從構建法律體系向完善法律體系、推進法典化方向邁進。