先進製造業基地:築牢實體經濟根基
走進哈爾濱電氣集團新建成的「綠色工廠」,機器轟鳴聲中有序運轉的智能機械臂,正在加工應用於660兆瓦級超超臨界循環流化床鍋爐的核心部件。這項填補全球空白的技術,正是「十四五」期間哈爾濱裝備製造業向高端攀登的縮影。
而位於平房區的航空產業集聚區,圍繞哈飛集團,一批「專精特新」企業正茁壯成長。未來規劃,哈爾濱將進一步壯大汽車整車及零部件配套產業,推動製造業重大技術改造升級和大規模設備更新,向着打造國家先進製造業基地的目標全速進發。
作為全國首批製造業新型技術改造試點城市,哈爾濱在近年迎來了一場深刻的產業變革。在「鏈主」企業的牽引下,一條條產業鏈上的中小企業開始協同改造,形成了「一企帶一鏈、一鏈成一片」的生動局面。電氣配套入選國家中小企業特色產業集群,航空、生物製造入選國家先進製造業集群,規模以上航空航天設備、計算機及辦公設備、汽車用發動機製造業增加值分別增長13.4%、30%和15.8%。高技術製造業投資增長10.8%,工業技改投資增長36.3%。建成國家卓越級智能工廠2家、5G工廠4家。
而在今年年初的政府工作報告中,這一勢頭被寄予更高期望:2026年,哈爾濱將推動高端裝備產業營業收入突破680億元。這座「共和國工業長子」,正以新質生產力重塑產業筋骨。
現代化大農業基地:端牢「中國飯碗」 築牢糧食安全「壓艙石」
作為農業大市,哈爾濱肩負着當好國家糧食安全「壓艙石」的重任。2025年,全市糧食生產再獲豐收,產量達257.75億斤、增產7.53億斤。連續多年位居全國副省級城市首位。這組數字背後,是一場靜水深流的農業變革。
在延壽縣信合有機稻米專業合作社的「智慧農場」,稻田里安裝了物聯網傳感器,土壤情況、病蟲害情況實時上傳雲端;無人植保機按照預設航線精準作業;稻米加工車間裡,每一袋大米都有二維碼「身份證」,消費者掃碼即可追溯種植全過程。
從「靠天吃飯」到「靠數吃飯」,正是哈爾濱踐行「藏糧於地、藏糧於技」的生動註腳。全市累計建成高標準農田1240萬畝,農作物良種覆蓋率達100%,耕種收綜合機械化率超過99%——這意味着,在這片廣袤的黑土地上,從播種到收穫,幾乎每一個環節都有科技的力量在托舉。
更令人驚喜的變革發生在「大食物觀」的實踐中。
在方正縣,農民王慶海去年嘗試在稻田里養蟹,一畝地多收了800多塊錢。他憨厚地笑着,「這叫『一水兩用、一田雙收』。」這種稻漁綜合種養模式,如今已在哈爾濱推廣到10萬餘畝。更令人意外的是,在哈爾濱的通河縣,竟然養起了小龍蝦。2024年,哈爾濱榮獲「中國寒地小龍蝦之都」稱號。
從單一保糧到多元供給,從種得好到賣得好,哈爾濱的農業變革正在重塑這片黑土地的基因。全市綠色有機食品認證面積達1138萬畝,「哈爾濱大米」區域公用品牌價值保持千億元以上。規上農產品加工企業達702家,營業收入超1200億元,從「原字號」到「大廚房」的產業鏈條日益清晰。糧食安全不是一道靜態的填空題,而是一道動態的思考題。哈爾濱的答卷,是用每一季的豐收、每一個新品種的推廣、每一項技術的突破,一筆一畫寫出來的。
世界級冰雪旅遊和避暑勝地:文旅融合擘畫「兩座金山」新畫卷
當春風吹過冰城大地,冰雪與人們依依作別,第二十七屆哈爾濱冰雪大世界圓滿收官,這場持續65天的冰雪之約,吸引306萬遊客奔赴而來。2月19日(正月初三)入園遊客突破12萬人次,再次刷新景區單日接待遊客量歷史紀錄。
2025年全年,哈爾濱市接待遊客突破2億人次、旅遊總花費2818.4億元,分別增長12.7%、21.8%。接待境外遊客增長57.7%。
香港是哈爾濱重要的旅遊客源地之一,自2024年6月開通香港直飛哈爾濱的定期航班,極大提升了出行便利性。攜程網數據顯示,2025年10月以來,港澳遊客來哈遊玩人次同比增長近45%,總消費增長超三成。
2026年1月,在哈爾濱舉行的「2026冰雪旅遊發展大會」上,哈爾濱被聯合國旅遊組織授予「世界冰雪旅遊卓越城市」稱號。
「哈爾濱冰雪大世界深刻領會『兩山』理念的核心要義,完成了從『單一景觀展示』到『全產業鏈運營』的思想轉變與戰略跨越。」哈爾濱冰雪大世界相關負責人表示。通過打造四季冰雪項目,夢幻冰雪館2025年6-8月平均每日接待遊客超5000人次。哈爾濱國際啤酒節提檔升級,匯聚10餘個國家的1000多款啤酒佳餚,成為夏季文旅消費新熱點。依托240小時過境免簽政策,哈爾濱正加速打造跨境旅遊集散地。
在亞布力滑雪旅遊度假區,新的旅遊度假酒店群正在規劃建設,這個剛剛入選國家第一批高質量戶外運動目的地建設名單的滑雪勝地,正在破解「一季火爆、三季淡靜」的行業瓶頸。上合組織冰雪體育示範區、亞洲冬季運動高水平訓練中心正高標準建設,亞冬博物館也在規劃之中。
「我們正在打破『冬熱夏冷』的魔咒。」哈爾濱市文化廣電和旅遊局局長王洪新表示。從「一季紅」到「四季旺」,哈爾濱正以世界級旅遊目的地的姿態迎接八方來客。
總體發展目標定位:三城三地
●東北亞重要的國際化中心城市
●國家科技創新城市
●國家向北開放門戶樞紐城市
●國家先進製造業基地
●國家現代化大農業基地
●世界級冰雪旅遊和避暑勝地
七大重要發展目標
●經濟發展躍上新台階
加速培育千億級產業集群、千億級產業園區、百億級產業、百億級企業,「大國重器」優勢進一步凸顯。
●創新驅動塑造新優勢
重點領域關鍵核心技術實現新突破,環大學大院大所創新創業生態圈聚合作用凸顯,科技成果轉化及產業化能力大幅提高。
●改革開放邁出新步伐
制度型開放穩步拓展,對俄及東北亞國際合作持續加強,市場化法治化國際化營商環境躋身全國一流行列。
●城市文化煥發新活力
冰雪經濟全產業鏈做強做優,國家歷史文化名城、世界音樂之城、奧運冠軍之城等城市名片迭代升級,「冰城夏都」影響力進一步增強。
●城市品質實現新躍升
「一江居中、南北互動、兩岸繁榮」城市空間結構持續優化,現代化宜居人民城市建設成效顯着。
●民生福祉達到新水平
基本公共服務體系更加健全,社會治理和公共安全治理水平明顯提升,人民群眾獲得感幸福感安全感持續提升。
●生態環境得到新改善
綠色低碳循環發展經濟體系和新型能源體系初步建成,綠色發展動能加快培育,生態價值充分釋放。
關鍵領域重大任務
●構建具有特色優勢的現代化產業體系:打造航空航天、生物製造等千億級集群;大力發展低空經濟;發展人工智能、衛星互聯網等未來產業;推進製造業數智化轉型。
●科技創新引領新質生產力發展:推進國家實驗室東北區域基地建設;支持大科學工程;建設環大學大院大所創新創業生態圈。
●加快農業農村現代化:糧食產量穩定增產;發展科技、綠色、質量、品牌「四個農業」;打造踐行大食物觀先行地;壯大農產品精深加工。
●推進經濟循環高效暢通:打造消費新業態新場景新模式;建設東北亞區域消費中心城市;積極服務融入全國統一大市場。
●擴大高水平開放合作:實施自貿試驗區提升戰略;建設國際航空貨運樞紐和物流集散樞紐;釋放新區、綜保區等平台聚合效應。
●特色文旅打造世界級冰雪旅遊和避暑勝地:打造「哈亞雪」世界級冰雪旅遊線路;推進中央大街等街區升級;實現從「爆紅」到「四季長紅」轉型。
●持續提升城市功能品質:優化區域發展,推進供熱「一城一網」、軌道交通、過江隧道等重大項目;賦能歷史文化資源「活」起來。
●增進民生福祉:促進高質量充分就業;多措並舉促進居民增收;健全健康促進政策制度體系,健全社會保障體系。
●加強生態文明建設:增加群眾身邊的綠色空間;強化黑土地保護及松花江流域治理;積極穩妥推進和實現碳達峰;加快形成綠色生活方式。