冰城問「道」 從「新紐帶」到「新前沿」 哈爾濱書寫中國式現代化的振興樣本
2026早春,松花江畔的冰雪尚未消融,哈爾濱已然在一片熱烈期盼中迎來又一個高光時刻:第二十七屆哈爾濱冰雪大世界以120萬平方米的宏大規模創下「歷屆之最」,作為中央廣播電視總台春晚分會場,向全球展示「冰城」的獨特魅力與溫情故事。而在一年前的同樣時節,這座城市剛剛成功舉辦第九屆亞洲冬季運動會,向世界遞出了「冰雪文化」與「對外開放」兩張名片。
「歡迎大家暢遊這片熱情洋溢、開放包容的黑土地,追尋中國式現代化足跡。」習近平總書記在亞冬會歡迎宴會上的這句話,既是對世界的邀約,也是對哈爾濱的肯定和期許。
回顧「十四五」,哈爾濱的發展歷程充滿了攻堅克難的印記。面對複雜的內外部環境,哈爾濱牢記維護國家「五大安全」(國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全)的重大使命,交出了一份厚重的成績單,地區生產總值突破6000億元大關。
中國式現代化在東北大地如何落地?哈爾濱正以超常規的發展態勢,回應着時代的命題。站在「十五五」規劃開局的關鍵節點,這座擁百餘年歷史積澱的北方名城,錨定「三城三地」戰略目標,六個定位,既有國際視野,又有國家站位,既有產業根基,又有民生溫度,構成了哈爾濱未來五年高質量發展的戰略框架,在東北全面振興的時代浪潮中,書寫着中國式現代化的創新實踐。\文:溪延、欣欣
國家向北開放門戶樞紐城市:布陣北方門戶前沿的國家棋局
2025年2月7日,農曆正月初十,哈爾濱太陽島賓館宴會廳燈火輝煌。習近平總書記宴請來華出席第九屆亞冬會開幕式的國際貴賓。在致辭中,總書記深刻指出:「來到哈爾濱,我們真切感受到『冰天雪地也是金山銀山』,冰雪文化和冰雪經濟正在成為哈爾濱高質量發展的新動能和對外開放的新紐帶。」
這一重要論述,為哈爾濱的城市定位賦予了全新內涵。曾經以「冰城」聞名的哈爾濱,不再僅僅是冰雪旅遊的目的地,更被置於國家對外開放戰略版圖的核心位置——作為連接中國與東北亞、乃至與世界的「新紐帶」。
「新紐帶」的定位,恰逢其時。
當今世界百年變局加速演進,共建「一帶一路」進入高質量發展新階段。地處東北亞中心區域、毗鄰俄羅斯、坐擁對俄航空貨運全國第一的航線網絡,哈爾濱的區位價值再次凸顯。哈爾濱市第十六屆人大六次會議審議通過的政府工作報告,將這一國家使命具象化為「建設國家向北開放門戶樞紐城市」的清晰目標。從「新紐帶」到「新前沿」,哈爾濱正從冰雪文化的連接者,升級為東北亞經濟版圖的樞紐。
「硬聯通」突破 提升樞紐能級
在哈爾濱太平國際機場,二期擴建工程已然投用,東北首個雙跑道國際機場的吞吐能力持續攀升。2024年,機場旅客吞吐量達2379.8萬人次,穩居東北第一,2025年運送旅客2465.1萬人次,再創歷史新高。對俄遠東地區通航航線數量位居全國首位。當哈俄莫斯科全貨機航線搭載着跨境電商包裹騰空而起,當對俄電商包裹量躍居全國第一,哈爾濱作為國際航空貨運樞紐的地位日漸清晰。
在陸路通道上,哈爾濱國際陸港集結中心啟用運營,以TIR國際公路運輸為核心的公鐵空多式聯運體系加快構建。向北,經黑河、同江公路鐵路大橋直通俄羅斯腹地;向西,中歐班列經滿洲裡口岸駛向歐洲;向東,通過陸海聯運連通日韓乃至北美。一張立體化的開放通道網絡,正在哈爾濱手中織就。
更值得關注的是平台載體的功能疊加。2025年哈爾濱綜保區鐵路專用線及配套設施項目完成投資1.9億元(人民幣,下同),臨空區保稅航油累計加注國際航班2619班次、實現銷售額1.5億元。空港型國家物流樞紐、保稅物流中心(B型)相繼獲批,哈爾濱對外開放的平台支撐更加堅實。綜保區與臨空經濟區「兩區」一體化管理實質化運行,2025全年新增市場主體170家,成功簽約俄羅斯海參進口加工、碳境滑雪板加工出口等20個項目。
「軟聯通」注入新活力
哈爾濱建設向北開放門戶樞紐城市的「軟件」建設,核心是打造制度型開放高地。以自貿試驗區為引領,累計形成395項自主創新案例,其中4項入選全國自貿區制度創新案例。 建成國內首家「一站式」對俄綜合服務中心,設立11個專業窗口,提供企業設立、金融結算、法律認證等全週期服務。持續深化要素市場化配置改革,吸引跨國企業、國際機構在哈設立總部或商務機構。
這些「軟件」建設,讓哈爾濱從物理上的「通道樞紐」邁向規則對接的「制度樞紐」。2025年,哈爾濱實際使用外資增長18.1%,進出口總額增長4.1%。
從「冰城」到「樞紐」,哈爾濱正以開放重塑城市氣質。
國際化中心城市:以開放促融合 重塑城市風貌
漫步中央大街,麵包石路面兩側的歐式建築在冬日暖陽下泛着金色光澤。來自俄羅斯的遊客安娜正用手機錄製視頻,將這條「東方小巴黎」的街景分享給遠方的朋友。而在南崗區的花園街「黃房子」歷史文化街區,修舊如舊的歷史建築已向公眾開放,平均每天客流量達2萬餘人次。道外區,中華巴洛克歷史文化保護街區西式立面下藏着中式院落,雕花窗欞襯着俄式穹頂,曾經「看一眼就走」的遊客,如今願意「住下來慢慢品」。
哈爾濱「十字+環線」的軌道交通網絡正式成網運行,運營里程達到91.57公里;都市圈環線松花江特大橋主拱合龍;五年間累計新改建城市路橋494.6公里。地下地上,曾經的城市「斷點」正在被一一打通,哈爾濱的交通骨架以前所未有的速度舒展。
堅持城市內涵式發展,彰顯東北亞重要的國際化中心城市風貌,《中共哈爾濱市委關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中明確提出,要引導公益業態對歷史文化建築進行保護修繕和活化利用。「守護城市記憶,讓歷史文化資源從『活起來』走向『火起來』。」哈爾濱正在探索一條歷史文化保護與城市發展共贏的新路。
2025年,哈爾濱蟬聯全國文明城市「四連冠」、全國雙擁模範城「十連冠」。一座既有歷史厚度、又有開放氣度的國際化中心城市,正從藍圖走向現實。
科技創新城市:從「實驗室」到「市場」破繭成蝶
在哈爾濱新區,我國航天領域首個大科學工程——哈工大「空間環境地面模擬裝置」已穩定運行多年。這座被稱為「地面空間站」的設施,已為2000餘個國產宇航元器件研發提供了關鍵試驗檢測支撐,讓哈爾濱在全國創新版圖中的戰略地位愈發凸顯。
2025年底,哈爾濱科技大市場的交易屏幕上,數字在不斷跳動。這個集聚了47家科技服務機構的平台,通過「週二有約」「我來發布」等340餘場活動,促成了科技成果交易額超過4.3億元。這只是哈爾濱打通「產學研」堵點的一個縮影。
走進東北農業大學的智慧農場實驗室,惠達科技研發的無人農機視覺導航系統正進行着高精度測試,其技術指標達到厘米級,國際領先。這項源自高校的技術,在短短幾年內便成長為行業內的「隱形冠軍」,並成功反哺黑龍江的現代化大農業建設。這正是「十四五」期間哈爾濱探索的「龍頭企業+高校院所」成果轉化模式的典型成果。
數據是最好的證明:近三年來,哈爾濱累計轉化重大科技成果1004項,新增經濟效益160.9億元。全社會研發投入強度提升至2024年的2.69%,國家高新技術企業數量從1182家激增至3041家。2025年,哈爾濱是就地轉化重大科技成果453項,新增營業收入91.1億元。
「我們不僅要有『從0到1』的原創突破,更要有『從1到100』的產業化飛躍。」哈爾濱市科技局相關負責人表示。未來五年,隨着環大學大院大所生態圈的持續發酵,科技這一「關鍵變量」將真正成為哈爾濱全面振興的「最大增量」,國家科技創新城市建設有了堅實支撐。