守穩國家安全 香港長治久安
《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書系統梳理香港維護國家安全的不平凡歷程。作為香港國家安全總體方略的綱領性文件,該白皮書同時也是國家安全教育教材的指導明燈。香港教育界在編制相關教材時,理應參考白皮書的內容,確保對青年群體的教育引導準確無誤,使正確國家安全觀念真正植根於青年心中。
白皮書全篇共分為五個部分,明確中央政府對香港國家安全事務負有根本責任,以及香港特區須履行的憲制責任。而在此雙重保障下,香港實現從亂到治、由治及興的轉型,以及在高水平安全環境中穩步邁向高質量發展。事實上,安全是發展的基石,唯有國家安全得到有效保障,香港的法治秩序、社會環境及人民權利才能穩固維護。白皮書回顧了香港國安法實施及《維護國家安全條例》頒布等關鍵舉措如何恢復社會秩序的歷程,並指出在國家安全護航下香港迎來的新發展和改變。
具體而言,國家安全保障帶來四個積極變革:
首先,香港國家安全確保後,社會更為團結,管治效能提升。回顧香港國安法實施前,香港長期處於政治社會撕裂狀態:外部勢力干預下,部分青年遭煽動敵視國家與政府,立法機關內耗嚴重,社會發展陷於停滯。然而在國安體系建立以後,外部干預勢力被驅離香港,社會重歸團結。而在「愛國者治港」原則下,行政主導體制高效運轉,治理水平顯著提升,社會各界和衷共濟,為未來發展同心協力。
第二,香港在國家安全確保後,社會秩序穩固,法治精神彰顯。此前數年,國家安全防線未築牢導致香港社會動盪,部分人為達到個人目的,更是置法律於不顧,對社會肆意破壞,甚至危害他人,但在國安機制完善後,危害國家安全行為得到有效遏制,市民合法權利在安全環境中更受保障,社會穩定安寧。司法獨立與法治精神重獲彰顯,持續成為香港的核心價值。
第三,香港在國家安全確保後,社會經濟發展蓬勃,發展動能強勁。自從香港國安法等條例實施以來,香港的安全環境顯著改善,經濟持續向好。憑藉國家發展支撐及「一國兩制」下內外聯通的獨特優勢,香港經濟自由度連續多年蟬聯全球首位,競爭力穩居全球第三。本地生產總值突破三萬億元,經濟增長連續數年攀升,金融、航運等支柱產業保持全球領先地位,而北部都會區、河套香港園區等重大項目正推動創新科技發展,為經濟注入新動能。
第四,香港在國家安全確保後,市民權利自由保障更堅實。自從國家安全實踐以來,香港市民依法享有的選舉權、被選舉權、言論自由、新聞出版自由、結社自由及個人隱私權等權利繼續得到充分保障。這些權利非但未因國家安全確立受損,反而在安全屏障下獲得更堅實保障。
高水平安全是香港發展的根基,更是社會長期穩定的堅實支撐。面向未來,全港市民須堅守國家安全防線,自覺維護國家主權與安全,確保「一國兩制」沿正確軌道行穩致遠。適逢當前是國家「十五五」規劃開局之年,香港更須在堅定維護國家安全的前提下,以準確、積極、科學的態度把握機遇,全力實現長治久安與高質量發展。
作者:全國政協委員、立法會議員、勵進教育中心主席 范駿華