代表倡打通政策 粵港澳合力引才


  新一輪科技革命和產業變革加速演進,人才作為科技創新的核心要素,對科技發展的支撐作用愈發凸顯。面對日趨激烈的國際人才競爭,以及長三角、京津冀等區域的人才爭奪態勢,乃至粵港澳大灣區內部城市的招才比拚,構建統一的大灣區國際人才政策體系與人才服務框架,將成為粵港澳三地攜手打造世界級人才高地的關鍵舉措。

  目前,大灣區各地已形成各具特色的人才引育政策,廣東推出「人才優粵卡」,香港實施「優秀人才入境計劃」,澳門推出「高端人才引進計劃」……各城市結合自身發展需求與實際情況制定出台了各種人才政策,但仍存在資質互認度低、申請系統各自獨立、服務資源分散等問題,制約了人才的跨境流動與高效配置。

  統一數據庫 防無序競爭

  港區全國人大代表、國宏嘉信資本董事長冼漢廸指出,灣區城市間的人才政策缺乏有效的互動互通與協同合作機制,且不同城市對同類人才的認定標準、獎勵措施存在差異,容易造成大灣區內部的無序競爭與資源耗散,難以形成引才育才的合力。

  冼漢廸建議,建立統一的大灣區國際人才數據庫和線上服務平台,匯總各城市產業需求、人才政策、創新平台等信息,共同發布大灣區高端人才需求目錄,並由港澳牽頭,聯合灣區內地城市在全球開展品牌化招才引智活動,向國際人才展示一個一體化、機會多元的灣區大市場。

  設立人才卡 推個稅優惠

  港區全國人大代表、中國石化(香港)有限公司供應鏈總監林至頴則建議設立「粵港澳大灣區人才卡」體系,實現人才服務從「分散供給」到「集成服務」的轉變,具體包括設立「大灣區人才卡管理協調委員會」,制定人才卡分類標準、審核流程、服務清單及跨域協調機制,確保政策統一與高效執行;建立三級人才卡分類體系,每類卡片對應清晰、透明的資格條件(如收入、學歷、成就、貢獻等量化指標),實行定期評估與動態調整機制;集成提供政務服務、生活保障、專業發展支持等全周期人才服務包。

  「大眾眼中的創業者多是CEO形象,但實際上科創領域的創業者多為技術型人才,未必擅長市場運營、企業管理與金融運作。」港區全國人大代表、信義能源董事局主席李聖潑認為,為科創人才提供人才、資金、產業資源相融合的全體系、全周期配套政策支持,才能更好助力初創企業站穩腳跟、發展壯大。此外,他建議大灣區為認定的高端人才提供港澳與灣區內地的最優稅收政策支持,增強對全球高端人才的吸引力。