業界倡定向稅務優惠增股市活力

  新一份財政預算案明日(25日)公布,香港股票分析師協會提交建議文件,在現行政策基礎上,特區政府需圍繞6大關鍵領域,推出更具針對性深化措施,包括增強資本市場競爭力與流動性、深化債券市場發展與創新、拓展離岸人民幣業務生態、鞏固資產及財富管理中心地位、擁抱金融科技與虛擬資產,以及強化跨境聯通與區域合作,以激發市場活力並吸引全球資本,推動金融業長遠與可持續發展。

  在增強資本市場競爭力與流動性方面,可在現有優化上市制度基礎上,實施更精準配套措施,包括針對性的稅務優化。為吸引優質海外上市企業來港作第二或雙重上市,建議提供更清晰的稅務指引,為符合香港經濟實質要求設立明確的「安全港」規則,例如在港營運開支達到指定水平即視為符合要求,以降低企業稅務不確定性,從而增加市場深度與多樣性。

  豁免印花稅試點助小券商

  協會建議政府優化交易機制,在推進「T+1」結算等改革之餘,研究更具競爭力的交易成本結構。例如考慮對由C組券商(市場成交額佔比3.55%)經手的交易,實施「印花稅定向豁免試點計劃」。此舉能精準扶持中小型券商並吸引客戶,增強市場參與者多樣性與活力;且因其市場份額有限,料對整體印花稅收入影響極微,風險可控。同時探討對雙重上市股票的交易印花稅實施定向優惠稅率,刺激該類股票交易活躍度。

  在深化債券市場發展與創新上,可透過發債支持北部都會區等基建項目的基礎上,推動市場向更深層次發展,包括豐富債券產品線。例如大幅提高中長期債券發行比例,以匹配基建項目長周期需求,並為保險、養老基金等長期投資者提供優質資產,完善港元及人民幣收益率曲線。另外,引領市場技術創新,將代幣化債券發行從試點轉為常態化,研究將已發行的傳統債券代幣化;同時盡快明確數碼債券框架。

  至於拓展離岸人民幣業務生態,就人民幣櫃台納入港股通進行技術準備的基礎上,下一步應着力於生態建設,打通關鍵環節。建議政府全力推動港股通人民幣櫃台落地,落實以人民幣繳納相關股票印花稅的配套安排,並鼓勵利用金管局的人民幣貿易融資流動資金安排,促進貿易環節更多使用人民幣,以提升離岸人民幣股票市場的流動性和吸引力。