【專家解讀】警惕「眉毛鬍子一把抓」
針對各地爭相設立人工智能發展局,蘇州高新區(虎丘區)長江產業經濟發展研究院院長、蘇州科技大學商學院教授徐天舒認為,只要是符合市場要求,能夠促進人工智能發展還是必要的,但是各地人工智能發展水平相差較大,這一舉措不一定要在全國推行,而是要因地制宜。
今年1月,長三角地區41個地級以上城市均已在政府工作報告或中長期規劃等文件中提及人工智能相關內容。徐天舒指出,目前國家層面並沒有從頂層設計上要求設立人工智能發展局,各地也不需要「一刀切」,跟風設立這一機構,而是應該根據本地人工智能產業的實際發展情況,來決定是否需要新設立一個管理機構。
「釐清市場和政府邊界」
他強調,在產業發展的初期,由政府介入,建立綜合性的管理部門,從解決問題的角度來促成人工智能的發展,是應該給予肯定的。「不過我最擔心的是『眉毛鬍子一把抓』,什麼都要管,但什麼都管不好,這樣的話可能不但沒有給市場主體幫忙,反而添亂。」他同時提醒道。
徐天舒以蘇州工業園區在推進「智改數轉」(智能化改造數字化轉型)工作方面的經驗為例指出,初期政府應該做好政策和財政支持、引進上游服務商等服務,但當「智改數轉」工作順利推進,達到一定規模時,政府的管理職能就要逐漸淡出市場。
「這也就是我們經常講的,要釐清市場和政府的邊界。」他說,在產業發展初期,政府的有效管理和協調是非常有用的,但是當產業發展起來的時候,政府的相關職能就要淡化,應該放手讓市場主體去積極競爭。
制定差異化發展策略
香港人工智能創新協會主席潘君宇也建議,各地在推進人工智能產業發展時,應該根據當地的產業基礎、技術水平、人才儲備等實際情況,制定差異化的發展策略。對於人工智能產業基礎薄弱的地區,可以通過引進龍頭企業、培育本地企業、加強人才培養等方式逐步發展;對於已經具備一定基礎的地區,則可以重點推動技術創新和應用場景拓展。 ●香港文匯報記者 賀鵬飛