安永籲全面檢討稅務法例

  建議23項優化措施 推針對性資本投資

  特區政府新一份財政預算案將於本月25日公布,國際會計師事務所安永提出23項建議,呼籲全面檢討現行稅務法例。當中,短期方面,建議將供養父母免稅額及供養祖父母免稅額各提高10,000元;就僱用外籍家庭傭工實際開支設立50%扣減額(上限30,000元);長期方面,建議香港在國家「十五五」規劃建議的指引下,積極推動具針對性的資本投資,包括創科領域及北部都會區的發展。

  安永金融服務香港稅務主管何耀波昨表示,隨着全球最低稅率制度落實,香港踏入國際稅務合作新階段。特區政府須維持全球最低稅制合規要求,同時繼續吸引投資並支持可持續經濟發展。建議全面檢討現行稅務法例,確保本港稅務優惠競爭力。相信有關建議的財政措施能兼顧短期經濟支持及長期可持續性,以助香港邁向更具包容性及結構韌性的復甦道路。

  保留多項一次性紓緩措施

  該行建議保留去年實施的一次性紓緩措施,包括2025/26課稅年度減免100%利得稅、薪俸稅及個人入息課稅(上限1,500元);豁免2026/27年度第一季住宅及非住宅物業差餉(上限500元);以及為合資格社會保障受益人提供額外半個月津貼。安永稅務服務合夥人譚志雄認為,這些措施具實質意義,能讓普羅大眾尤其是中產及長者感受到政府的支持與關愛。

  在持續鞏固香港作為全球化平台的角色方面,安永建議將香港打造成區內知識產權交易中心;以科技提升企業振興;擴大研發開支加強扣稅的適用範圍;優化合資格企業財資中心稅務優惠;將香港打造成區域總部目的地;強化香港作為國際資產及財富管理中心;拓展稅務協定網絡。

  其中,涉及知識產權(IP)方面,譚志雄指出,現行稅例禁止集團內公司購入知識產權的成本扣稅過於嚴格,故建議放寬限制,只要符合其他資格條件,集團內購入知識產權的成本亦可獲稅務扣減。同時建議將知識產權相關配套服務收入納入稅務優惠範圍,如IP融資、估值、法律及會計支援等服務,為企業提供更全面稅務誘因,促進IP交易及轉化活動。

  擴大研發開支扣稅優惠

  至於研發開支稅務優惠,他表示,現行稅例實施多年,合資格開支可獲200%至300%扣減。為加速香港與大灣區內地城市融合,建議繼續「鬆綁」,企業在香港或大灣區以外有合資格研發開支,可獲100%扣減;若開支支付予合資格研發機構則維持200%或300%扣減,進一步鼓勵跨境科研合作。

  企業財資中心方面,他表示,稅務優惠制度實施10年,但現行要求「管理及控制」必須在香港進行,實務上許多企業視香港為全球投資平台,導致頻繁跨境活動難以完全符合。建議放寬為只需滿足「管理」或「控制」其中一項,即可享有稅務優惠,提升香港作為國際企業財資中心的吸引力。

  長遠而言,安永香港及澳門區主管合夥人李舜兒表示,在國家「十五五」規劃建議的指引下,香港應積極推動具針對性的資本投資,特別是對長遠增長至關重要的創科領域,如北部都會區的發展。作為香港下一個經濟增長引擎的北部都會區,應配備專門且具競爭力的政策框架,包括引入具彈性的土地供應機制及面向重點行業的稅務優惠。「今日的策略性投資,正是明日可持續進步的基石。」透過發行債券為長期項目提供資金,同時探索公私營合作模式,以調動資源和專業力量。