平衡監管發展 對接內地基建
政策組：助力國家金融體系現代化
為響應國家「十五五」規劃建議加快建設金融強國的戰略方向，特區政府特首政策組日前舉行數字金融座談會，匯聚本地及內地業界專家，探討本港如何透過三大範疇，包括在深化應用場景、平衡監管與發展、對接內地基建上，助力國家金融體系現代化，提升全球競爭力。會議指，香港與內地數字金融合作已從「基礎設施互聯」邁向「生態體系共建」的新階段。
是次座談會採線上線下結合模式，參與者涵蓋監管、科技、投資及學術界代表，包括圓幣科技董事會主席及金管局前總裁陳德霖等。此外，中國人民銀行金融研究所代表亦透過線上參與，體現內地及本港對數字金融協同發展的高度重視。
探討代幣化延伸至貴金屬
與會者一致認同，本港憑藉全球排名第一的金融科技生態、約1,200家金融科技企業集聚的優勢，及如金管局「Ensemble」項目、代幣化綠債發行等實踐經驗，已具備推動數字金融深入發展的堅實基礎。會議深入探討將資產代幣化，延伸至更廣泛的現實世界資產（RWA）的潛力和可能性，如貴金屬、可再生能源等，以數字技術解決其流動性不足、交易繁瑣等痛點。同時，與會者強調需持續建設新一代數據與支付基建，並提升系統韌性與安全性，為創新提供穩固支撐。
截至2024年，全球數字資產市場規模逾3萬億美元，年交易規模超過70萬億美元，對現代金融體系影響愈來愈顯著。與會者認同，香港競爭力在於構建 「讓市場有信心、讓創新有空間」的良性環境。陳德霖在會上指出，「加密資產既不是唯一加密的東西，也非貨幣」，其缺乏貨幣屬性帶來的監管挑戰，如反洗錢與投資者保障。
與會者認同，政府於2022年及2025年先後發布兩份政策宣言，明確將香港定位為全球領先的數字資產中心，以及證監會「A-S-P-I-Re」路線圖及金管局「金融科技2030」等框架，已搭建穩健的監管基礎。建議未來應朝三個方向推進：一，擴展數字金融產品與服務以對接全球流動性；二，推動合規要求與國際標準看齊；三，提升數字錢包監控與非法活動追蹤能力，從而凝聚市場信任，確保市場穩健。
作為國家金融安全「試驗田」
會議亦指出，數字人民幣跨境支付試點範圍持續擴大、透過「轉數快」實現數幣錢包增值與跨境零售支付便捷化、「跨境支付通」完成內地網上支付清算系統與香港「轉數快」的互聯互通等，已顯著提升跨境資金流轉效率，便利居民消費與經貿往來。
與會者強調，香港可發揮其作為國家金融安全「試驗田」和跨境「超級聯繫人」的獨特角色，在已有基礎上深化合作。具體路徑包括積極參與如「多種央行數碼貨幣跨境網絡」（mBridge）等國際項目，並落實《港深全球金融科技中心行動方案（2025-2027）》，在央行數字貨幣跨境網絡、數字人民幣應用場景創新等課題上加強探索，實現兩地優勢互補，共同服務國家實體經濟發展。
