去美元化成風 八招推進人民幣國際化
【大公報訊】近年來,全球對「去美元化」的討論十分活躍。中國首席經濟學家論壇理事長、廣開首席產業研究院院長連平表示,所謂「去美元化」,主要圍繞國際交易結算貨幣、投資貨幣、儲備貨幣三方面展開,具體表現包括推行本幣雙邊支付結算,重構區域性貨幣聯盟清算體系,減持美元儲備,增持黃金和其他貨幣儲備等;其中,「去美元化」主要發生在能源貿易支付結算領域。「去美元化」道路上,金磚國家也採取一系列行動,如推動在國際貿易和金融交易中使用本幣、構建替代性支付和結算系統,「共同貨幣」亦在討論中。
擴跨境使用 增大宗商品定價權
為在「去美元化」過程中更好地避險,連平建議,以八大針對性舉措,有效穩健地推進人民幣國際化。一是抓住機遇擴大人民幣跨境使用範圍,加速推進人民幣跨境使用。二是推動人民幣國際大宗商品定價與結算,在提升人民幣國際大宗商品定價權水平的同時,加快國內大宗商品期貨市場開放。三是夯實人民幣跨境使用的基礎制度安排,包括推動更高水平金融市場雙向開放,促進人民幣在岸、離岸市場良性循環,持續完善本外幣一體化的跨境資本流動宏觀審慎管理框架,建立健全跨境資本流動監測、評估和預警體系,守住不發生系統性風險底線。
連平續說,四是充分釋放人民幣RCEP區域使用潛力,充分利用各類區域一體化合作機制,有效提升和強化人民幣的計價結算、投融資、國際儲備等功能。五是通過持續擴大優質人民幣資產供給,有效提升其對全球投資者的吸引力。六是提升中資金融機構的跨國經營水平,進一步發展以人民幣為主要交易幣種的國際化業務,為人民幣國際化提供機構網絡布局的支撐。
七是推進金融和資本賬戶可兌換及人民幣匯率市場化,未來有必要構建本幣可自由兌換、資本項下資本自由流動和匯率市場化程度很高條件下的風險預警及調控機制。最後,是積極以人民幣跨境支付結算體系,參與全球金融治理。