訪談/世界經濟發展趨多元 「南南合作」顯優勢
全球經貿秩序遭受嚴重衝擊背景下,越來越多國家希望通過加強對華溝通合作,在動盪環境中尋找確定性。中國首席經濟學家論壇理事長、廣開首席產業研究院院長連平在接受《大公報》專訪時表示,作為全球第二大經濟體,中國與廣大非美國家或地區加強經貿往來,既是雙邊互利共贏的選擇,更是對全球化未來方向的戰略塑造。
他相信,今後一段時期,全球經濟格局料續均衡多元化發展趨勢,多邊與區域合作持續深化的同時,「南南合作」重要性進一步凸顯,部分發達經濟體將不再「唯美是從」,美國或被迫調整激進的經濟脅迫和貿易保護措施。\大公報記者 倪巍晨上海報道
連平指出,中國通過激活發展中國家潛力、創新合作範式、重構貿易格局,穩定世界經濟增長預期,持續強化經濟增長的包容性與公平性。上述舉措有助於推動全球產業鏈供應鏈多元化與韌性提升,有效增強多邊主義全球治理體系改革的信心。
美盟友減低依賴美市場
今年以來,不少國家開始加強對華溝通合作,包括韓國、愛爾蘭、加拿大、芬蘭、英國等國家領導人先後訪華。連平分析,美國一些傳統盟友,表面上雖仍對美國表現「順從」,避免與美國發生直接的政治、經濟對抗,但實質上或採取更多元的經貿政策,即在降低對美國市場依賴的同時,與中國、印度、巴西、東盟等新興大國或地區開展務實合作,這從近期多國領導人接連訪華,以及歐盟與南方共同市場、印度相繼簽署自貿協定等已能初見端倪。
在連平看來,當前市況下,多邊和區域合作將走向深化。除《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)、《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA)不斷擴容外,金磚國家加快推動「本幣結算+貿易便利化」落地,中國與「一帶一路」沿線國家亦將開展更高水平的開放合作。這些多邊和區域戰略合作、貿易協定的簽署及實施,進一步促進區域間貿易自由化與便利化,為全球貿易增長提供新動能。
「南南貿易」增長近一成
「新興經濟體在資源稟賦、產業結構上有較強互補性,都有通過『南南合作』降低對發達市場依賴的共同需要。」連平提醒,較之發達國家主導的貿易規則體系,「南南合作」更注重靈活性與務實性,在現有世界貿易組織(WTO)框架下更易達成低門檻、高包容性的貿易安排。根據聯合國貿發會議等機構預測,去年「南南貿易」增速達8%,顯著高於全球貿易平均水平。他相信,上述趨勢今年料再強化,並繼續成為全球貿易增長的「正面支撐力量」。
連平判斷,未來美國或被迫調整激進的經濟脅迫和貿易保護措施。一方面,特朗普政府出於國內通脹反彈、選舉政治考量、司法裁決及供應鏈安全等現實需要考慮,對外貿易策略出現一定的戰術性回調與務實調整,如逐步降低部分新興經濟體的關稅稅率。另一方面,通過多輪高層磋商達成共識,與中國緩和經貿關係,同意將現有關稅及出口管制措施暫緩執行。此外,今年美國有望根據其自身市場需要逐步撤回一些貿易保護措施或降低其力度。