【名家之言】期待港版「五年規劃」
黃國 工聯會理事長、立法會議員
全國兩會將於下月初審議國家「十五五」規劃綱要,行政長官李家超透露,特區政府將在規劃綱要全文公布後制定香港自身的五年規劃,主動就涉港部分作全面對接。特首強調,制定規劃涉及經濟、金融、教育、醫療、房屋、青年發展等多方面,「是全政府的任務」,將由他作為香港第一責任人親自領導跨局、跨部門、全政府專班統籌。
國家五年規劃、《粵港澳大灣區規劃綱要》、《前海方案》、《南沙方案》等,都銳意支援香港更好融合大灣區發展,融入和服務國家發展大局,筆者非常支持從政策頂層開始加強對接,可望事半功倍,令人期待。早前出席政制事務委員會,提到內地對落實綱要、方案非常重視,前海、南沙書記近日將親自來港,介紹方案落實情況,探討加強合作,期望特區政府不要落後。未來,應爭取讓香港高級公務員到國家部委例如發改委「掛職」,以學習內地在頂層謀劃、統籌「產業、教育、人才」等政策協同發力,推動產業發展等豐富先進經驗,充分發揮「有為政府」的角色和作用。
粵港澳大灣區發展辦公室自2020年成立,大灣區專員的核心工作是協助制定、統籌特區政府參與推進大灣區建設的整體政策,提供策略性建議。專員未來應以中央「十五五」規劃建議的「加強與內地經貿、科技、人文等合作,完善便利港澳居民在內地發展和生活政策措施」為目標,在新機制中充分發揮「協助制定、統籌整體政策」及「提供策略性建議」的功能,就對接國家戰略訂定時間表和路線圖。
「全政府專班統籌」作為特區政府的新嘗試,正反映以往「各有各做」存在短板,對重要政策的謀劃、執行,必須「協同作戰」。人工智能正引領新一波科技革命,對產業和人力資源帶來深遠的影響。筆者期望在制定整體人力資源規劃的工作上,當局亦引入「全政府專班統籌」,促進「勞、資、官、學」緊密合作,以培養更多適應人工智能發展和未來產業需要的本地新型人才,助力香港轉型升級,為國家作出貢獻。