【街談巷議】扣安全帶需在安全與便利間平衡
劉韋瑋 資深傳媒人
政府強制乘客佩戴安全帶的新政策終正式執行,正如本欄早前提及,新措施無疑是出於保障市民安全的良善初衷,惟措施實施後引發的種種疑慮,反映出在政策制定與公眾溝通之間仍存在落差。要讓這項措施真正發揮預期效果,當局需以更細緻、更具彈性的方式處理。
目前有關措施最大的爭議在於執法標準不明確。例如,短途乘客反映「坐兩個站就要扣要除」的麻煩,擔心耽誤下車時間;亦有市民質疑,為何只規範座位安全帶,卻未處理站立乘客的安全問題。這些疑問若未獲解答,將持續削弱措施的公信力。當局應立即展開針對性的公眾宣傳,明確解釋:1)執法人員將如何判斷「合理時間」讓乘客扣上或解開安全帶,例如可說明「車輛起步前扣好、停穩後解開」的基本原則。2)針對企位安全問題,應坦誠說明現階段技術與現實限制,並承諾持續研究改善方案,例如評估加裝更多扶手穩固裝置的可行性。
對於上述有關短途乘客顧慮,強制一律處罰可能引發反效果。故此,在措施推行初期建議設定教育宣導期,對短途路線(如市區接駁巴士)採取較寬鬆的勸導方式,並研究是否可對行駛於低速區域、站距極短的路線給予豁免或減輕規定。針對近日有家長反映,帶兒童乘車時扣安全帶的困難,當局可考慮與巴士公司協作,在特定路線(如學校專線)配置兒童安全座椅或調整式安全帶。或可參考外國經驗,推出「兒童乘車安全認證計劃」,提供符合安全標準的便攜式兒童安全設備補助或租借服務。
其實,許多市民對相關措施的爭議,源於對其必要性的理解不足。強制佩戴安全帶的措施,最終取決於市民的自願配合。當局若能透過多元管道,以實證數據說明佩戴安全帶能大幅降低傷亡風險,將可化解「安全帶撠住撠住」的實際困擾。更重要的是,溝通不應是單向宣導,而應建立常態化的意見回饋機制,收集市民在執行過程中遇到的問題,並定期公開回應與調整措施,讓市民感受到這並非僵化的命令,而是可協商的公共安全措施。