議論風生/築牢安全防線 強化創科驅動\鍾麗玲
香港新一屆立法會會期開始，標誌着香港進一步實現良政善治，加快邁向由治及興。與此同時，今年是國家「十五五」開局之年，邁向進一步全面深化改革擴大開放的重要階段。在這關鍵時期，我們應當探討如何在日常工作中更好融入和服務國家發展大局，同時確切落實行政長官今年定下的兩大聚焦目標：「增進民生福祉」以及「強化創科驅動」。
作為個人資料私隱專員，在此嘗試從自身工作的角度出發，與大家分享幾點體會：
第一，強化創科驅動，要堅持統籌發展和安全。「堅持統籌發展和安全」是中共二十屆四中全會提出「十五五」時期我國經濟社會發展必須遵循的六條原則之一。「十五五」規劃建議提出要加強網絡、數據、人工智能等新興領域國家安全能力建設，並加強個人信息保護。科技發展日新月異，這些新興領域的相互交織下，要平衡發展與安全，必須多管齊下、未雨綢繆。
個人資料私隱專員公署（私隱專員公署）也一直以此為工作策略，致力推廣網絡、數據與人工智能的安全。針對人工智能安全，私隱專員公署自2021年起發布了一系列指引，包括《人工智能（AI）：個人資料保障模範框架》、《僱員使用生成式AI的指引清單》，以及《應對濫用人工智能深度偽造技術：給學校及家長的智慧錦囊》等等，又主動審視約90間機構使用人工智能的管治及個人資料的處理情況，協助業界防患於未然。
在數據安全和網絡安全方面，公署出版了《資訊及通訊科技的保安措施指引》及《資料外洩事故的處理及通報指引》，又推出了「數據安全三大法寶」：數據安全專題網頁、「數據安全快測」評估專頁，以及「數據安全」熱線；同時持續打擊「起底」行為，致力構建安全的網絡空間。展望未來，公署會繼續透過發布指引資料、舉辦「關注私隱周」、「私隱之友嘉許獎」，以及研討會和講座等活動，提升公眾及機構的意識，務求築牢安全防線，強化創科驅動。
第二，增進民生福祉，要堅持人民至上。「堅持人民至上」是「十五五」時期經濟社會發展必須遵循的另一條原則，突顯國家對人民利益、社會公平正義的重視，也是我們必須秉持的原則。在這方面，私隱專員公署一直在處理投訴、查詢、監管符規等各項工作上，確保市民的個人資料私隱獲得保障。公署去年有兩位同事榮獲申訴專員嘉許獎，表揚他們在處理投訴方面的卓越表現和專業態度，這也是公署人員連續第九年獲頒此獎項。我樂見同事的努力獲得外界肯定，公署上下亦會繼續以公平、公正的態度及同理心處理每一宗個案，保障市民的私隱權利，構建尊重和保障個人資料私隱的和諧社會。
總括而言，「十五五」規劃建議有關港澳的內容，習近平主席在新年賀詞表示「支持港澳更好融入國家發展大局」，為香港的發展指明方向。因此，我們要積極善用香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，在各自崗位上深化國際交往合作，持續為粵港澳大灣區建設貢獻力量，主動對接「十五五」規劃，用好國家發展的重大機遇。
舉例而言，「十五五」規劃建議有關推動構建人類命運共同體，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議的內容，與私隱專員公署的工作息息相關。為響應國家近年發布的《全球數據安全倡議》以及《全球人工智能治理倡議》等多項倡議，公署一直積極與國際夥伴合作，包括於環球私隱議會轄下人工智能道德與數據保障工作小組，以及國際執法合作工作小組擔任聯席主席，與國際夥伴攜手應對數據安全及人工智能治理等挑戰。
去年9月，筆者聯同全球19個私隱或資料保障機構的專員或高級代表，在韓國首爾共同簽署全球首份《建立值得信賴的數據治理框架以促進創新和保障私隱的人工智能發展聯合聲明》。
另一方面，公署亦積極參與制定《粵港澳大灣區（內地、香港）個人信息跨境流動標準合同》，配合政府推動和落實大灣區內地九市與香港之間的個人信息跨境流動，實現規則和機制對接，持續為粵港澳大灣區建設貢獻力量。
我們要貫徹二十屆四中全會精神，在自身崗位上積極主動對接國家戰略，更好融入和服務國家發展大局，發揮香港獨特優勢，為中國式現代化，為強化創科驅動、增進民生福祉作出更大貢獻。
個人資料私隱專員
