議事廳/推動改革一刻不放鬆\陳振英
第八屆立法會任期由今日開始,全體議員於任期首日宣誓就任,與特區政府共同推動深入改革,提升特區治理水平和效能,推動香港高質量發展,讓發展成果更好惠及市民,「一秒也不浪費,一刻也不放鬆」。第七屆立法會在多方面取得突破性成果,任內審議通過法案近130條遠超上一屆同期,審批近7000億元撥款增強香港競爭力、對接國家發展戰略,鞭策新一屆議員繼往開來,再創佳績。立法會選舉三個界別投票率皆有所提升,亦讓議員深刻認識到市民對於立法會高質高效議政獻策的殷切期待。
國家主席習近平上月聽取行政長官李家超述職,對新一年香港發展提出希望和要求,包括主動對接國家「十五五」規劃,堅持和完善行政主導,扎實推動經濟高質量發展,深度參與粵港澳大灣區建設,更好融入和服務國家發展大局。「十五五」規劃不僅為國家今後五年發展作出頂層設計和戰略擘畫,也為香港高質量發展指明方向、提出目標。建設現代化產業體系、加快科技自立自強、擴大高水平對外開放、促進區域協調發展等多項戰略任務,都是香港貢獻國家同時實現更好發展的着力點。
主動出擊深挖機遇
香港參與「十五五」規劃有兩組關鍵詞:一是主動,不能再靜待內地政策措施,不能再坐等紅利,而是要主動出擊,積極調研、深挖機遇,在不同範疇提出具體且可操作的對接方案,以自身所長服務國家所需;二是廣泛,不能再由個別界別單打獨鬥,不同行業也不能再「各家自掃門前雪」,而是要形成全社會、跨界別、跨行業共同參與的合力,融合發展,互補長短。立法會匯聚不同專業、不同界別代表人物,擁有豐富的業界經驗、知識和人脈,多名議員身兼內地各級人大代表和政協委員,擔當連繫兩地橋樑,在香港對接「十五五」規劃中要更有擔當、更有作為。
以金融界為例,推進人民幣國際化不止有利於業界做大做強,也有利於香港鞏固提升國際金融中心地位、賦能千行百業,更是國家在「十五五」時期擴大高水平對外開放的重大舉措。在離岸人民幣債市方面,由於多數債券發行期限僅為兩年至五年,導致難以形成可參考的收益率,債券絕大部分被持有至到期,無助促進交投。香港應與國家財政部等部委商討,在港建立健全的離岸人民幣債券發行計劃,倡導發行十年甚至更久的長期債券,逐步構建透明及可靠的收益率曲線(yield curve),改善債券第二市場的流通量,促進離岸人民幣中心發展。
行政立法密切合作
中央繼續支持香港建設國際創新科技中心亦與金融界息息相關。無論是初創企業抑或是業界龍頭,都需要金融服務照顧業務需要。這從被稱為中國「AI六小虎」之一的智譜華章科技等三家科企日前趕上2025年「尾班車」派表招股可見一斑。香港一方面要做大科技金融,為科企提供全生命周期、全鏈條的金融服務;另一方面要以更強力度、更實質舉措支持金融界把握創科大潮,發展金融科技,令服務提質增效。目前金融機構應用科技推出新產品、新服務,科技支出可以享受雙倍扣稅,惟須按照監管機構要求進行第三方認證,以證明符合防控風險、保護數據等規定,動軏數百萬甚至千萬元以上的認證費用就未能享有同樣稅務優惠。如特區政府能夠為有關費用提供雙重扣稅等政策優惠,相信可鼓勵業界投放更多資源發展金融科技,加快創新轉型。
大埔火災善後和改革工作千頭萬緒,由安置宏福苑居民、屋苑重建,以至全港性的工程監管、法團管理、防火規例等,需要持之以恆持續推進。行政長官預告會在首次立法會大會上提出政府議案,商討如何支援受影響居民和重建復常,是議會開展相關工作的序章。在未來4年,全體議員定會齊心協力,配合特區政府推進工作,在事務委員會、法案委員會及大會上嚴肅跟進審議相關條例修訂及撥款申請,確保居民獲得適切安置與支援,從制度上防止悲劇重演,建設更安全、更宜居的共同家園。
立法會議員