【專家解讀】存量政策釋效能 增量政策「做加法」
中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2026年經濟工作。會議指出，明年經濟工作要堅持穩中求進、提質增效。繼續實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，切實提升宏觀經濟治理效能。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜對香港文匯報表示，發揮存量政策和增量政策集成效應是一個比較新的提法，強調政策的系統性、協同性。這與會議提出的「增強政策前瞻性針對性協同性」一脈相承，意味着存量政策需充分釋放效能，同時不排除明年出台增量政策的可能，在現有政策基礎上進一步「做加法」，並強化協同發力形成合力。
中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英接受香港文匯報採訪時指出，面對複雜外部環境與國內增長需求，2026年經濟工作將更積極有為、更有力有效，宏觀調控將強化跨周期與逆周期調節協同，實現力度、精準度與有效性、協同性的全面提升。會議明確的「更加積極的財政政策+適度寬鬆的貨幣政策」組合，正是這一思路的核心體現，通過存量與增量政策集成發力，切實提升宏觀經濟治理效能。
擴內需是核心抓手
劉英預測，明年GDP目標或將設定為5%左右，為確保開局良好，財政政策將進一步加力提效，貨幣政策則通過結構性工具精準滴灌，共同推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。她強調，擴內需是實現上述目標的核心抓手，政策重心正從投資驅動轉向消費主導。會議將建設強大國內市場置於優先位置，既立足短期托底，更着眼長遠布局。
會議明確，要堅持內需主導，建設強大國內市場。劉英表示，從實踐路徑看，消費端將延續以舊換新政策並優化結構，汽車、家電補貼精準發力，消費電子等領域有望擴圍；同時通過「投資於人」提升居民消費能力，擴大文旅、康養等服務消費供給。投資端則聚焦「兩重」項目與新質生產力，超長期特別國債與中央預算內資金將重點支持新型基建與現代化產業體系，形成「消費升級+有效投資」的雙輪拉動。
●香港文匯報記者 任芳頡 北京報道
