強化對周邊區域輻射帶動作用 重慶調整行政區劃設兩江新區
香港文匯報訊（記者 張蕊、孟冰 重慶報道）山城重慶迎來歷史性時刻，11月6日，重慶市政府新聞辦舉行重慶市調整部分行政區劃新聞發布會，宣布一項重大行政區劃調整：撤銷江北區、渝北區，設立兩江新區，並將原渝北區北部的五個鎮劃歸北碚區管轄。自此，內陸首個國家級開發開放新區兩江新區完成了其從經濟功能區向行政區的跨越。此次調整後，兩江新區面積約1,360平方公里、人口約352萬。
作為四大直轄市之一，重慶此次對行政區劃進行調整，在層級和規模上實質相當於普通省份對地級市的區劃調整。重慶市民政局黨組書記、局長闞吉林介紹，這一調整旨在實現產業集聚、功能耦合、通道賦能、協同聯動，促進國家級新區與行政區協調發展，形成中心城區核心增長引擎。
擁兩大2000億級支柱產業
資料顯示，兩江新區於2010年6月18日掛牌成立，是中國第三個、內陸第一個國家級新區。掛牌成立之初，兩江新區規劃總面積1,200平方公里，涉及江北區、渝北區、北碚區三個行政區的部分區域。在成立後的15年裏 ，兩江新區作為經濟功能區，形成了汽車和電子信息兩個2,000億級支柱產業，集聚了長安、賽力斯等10家整車企業。去年全域GDP突破5,000億元（人民幣，下同）。
然而，經濟功能區與行政區管理分離的體制障礙也逐漸顯現。兩江新區管委會僅負責直管區的經濟發展和開發建設管理工作，其他行政管理工作仍由所在地的三區政府分別負責。這種「區套區」的管理模式在一定程度上制約了區域一體化發展。此次區劃調整標誌着兩江新區實現了從「經濟功能區」到「行政區」的歷史性跨越。
將更聚焦科創和開放引領
參與報告論證的重慶市綜合經濟研究院專家介紹，上海浦東新區與天津濱海新區，均在一定時期內完成了從「經濟功能區」到「行政區」的跨越。重慶此番行政區劃調整帶來利好，進一步增強了兩江新區作為國家級新區的綜合實力。
重慶市發展改革委黨組書記、主任高健指出，此次行政區劃調整是重慶市圍繞「十四五」規劃收官和「十五五」規劃開局作出的一項重大決策，是優化超大城市空間治理的有益探索。調整後，兩江新區將更加聚焦產業發展、科技創新和開放引領，並將強化兩江新區對周邊區域的輻射帶動作用。「兩江新區承載着國家重大發展和改革開放戰略任務的綜合功能平台作用。通過調整，有利於發揮直轄市扁平化管理優勢，強化產業引領、科技創新、通道賦能、門戶樞紐、綜合服務等核心功能，促進優質資源要素的合理流動和高效集聚，高水平打造具有國際影響力的活躍增長極和創新動力源，成為西部地區高質量發展引領區、改革開放新高地。」
