【道存宇宙 德在人心 嗇色園黃大仙祠監院專欄】嗇色園緊急援助基金 以關愛之心憫世救急
●作者：李耀輝（義覺） 嗇色園黃大仙祠監院（筆錄：黃大仙信俗文化館館長 吳漪鈴）
李耀輝（義覺） 1985年入道嗇色園，於2006年被委任為首任監院，義務從事宗教及慈善工作達40年。2016年，獲特區政府頒授「榮譽勳章（MH）」榮銜，以嘉許其慈善事業貢獻；2022年，獲香港教育大學頒授「榮譽院士」，又於2025年獲國家文化和旅遊部選為「第六批國家級非物質文化遺產代表性傳承人」。
由1842年開始，香港被英國殖民管治長達150多年。港英政府在初期以經濟發展為優先目標，對社會福利缺乏規劃。因此，在十九世紀中葉，香港的慈善工作主要依賴民間社團及宗教組織自發推動。至十九世紀五十至六十年代，社會開始瀰漫不滿情緒，又於1956年爆發「雙十暴動」，港英政府的認受性受到嚴峻挑戰。
為應對社會矛盾，港英政府於1965年發表了首份社會福利白皮書《香港社會福利工作之目標與政策》，以期安撫民心。而1966年和1967年接連爆發的兩次大型暴動，進一步顯示了福利政策推行的迫切性。為此，港英政府自1968/69年度開始，逐步推行一系列社會福利政策，奠定了香港福利政策日後的發展方向。
香港福利政策——「新公共管理」
自1965年起，香港社會服務已採用「民辦公助」的運作模式，即由政府向非政府組織（NGO）提供財政支援，再由NGO提供實際服務，以確保服務內容緊貼市民需求。最初，政府以「實報實銷」為資助方式，通過財政援助監管受資助單位的人員編制及資歷等，以此促進社會服務的專業化發展。但隨着時間推移，這種資助模式的弊端逐漸浮現：受資助單位因資助條件的約束，使運作變得僵化、失去效率，難以應對社會需求。為此，政府將資助方式改為「一次性撥款」，期望令受資助單位獲得更大靈活性，以提供更多元化的服務，同時亦是為了更有效管理政府就社會服務的財政支出。
儘管這種改革在一定程度上改善了本港社會服務，但單一化的政策框架始終無法滿足不同群體的即時需求。而且，龐大的福利體系猶如一台大型運作機器，資助審批等程序需經層層遞進，往往耗時甚久，難以及時協助基層人士的緊急需要。在這樣的背景下，嗇色園董事會決定於2009年成立「嗇色園緊急援助基金」，為陷入困境的人士提供即時有力的援助。
嗇色園緊急援助基金
嗇色園自創立以來，一直秉承黃大仙師「普濟勸善」的寶訓，以宗教收益推動慈善業務，致力推行醫療、教育及社會服務等多種善業。近年，因應基層人士及家庭的不同需要，本園矢志搭建一個靈活高效的慈善網絡，以幫助那些未能從政府福利政策中受惠的群體。
2009年10月1日，「嗇色園緊急援助基金」（下稱「基金」）正式成立，並由嗇色園自資運作，故此具備更大的靈活性和高效性，能迅速應對不同的援助需求。
救急基金 予以及時之雨
自成立至今，基金已援助超過5,545宗個案，撥款總額逾4,484萬港元，單是今年首兩季便已撥出超過187萬港元，援助了184個有需要的家庭。而基金的援助個案可分為「一般個案」及「緊急事故即時援助」。
在「一般個案」方面，基金主要為有需要的人士提供短期生活的資金援助，援助對象包括：病患者、失業人士、喪親家庭，以及因家暴或離婚而喪失經濟能力的家庭，協助他們渡過困難時期。此外，基金亦會資助低收入或綜援家庭購置生活必需品，甚至提供復康用品或改建家居設施，以提升他們的生活質素。
而在「緊急事故」方面，基金則會針對本港的工業意外、天災或重大社會事件等，主動聯絡受影響人士，提供即時經濟支援，並盡可能在一至兩日內把相應資金送到受影響人士的手中，以協助他們解決燃眉之急，渡過難關。過往案例包括：2023年荃灣川龍村火災、鑽石山荷里活廣場慘劇及多宗暴雨災害個案等。
扶老攜幼 支援醫療費用
此外，基層家庭的醫療需求亦是我們關注的重點之一。自2018年起，基金推出「及早識別——兒童評估資助計劃」，為懷疑有發展障礙或特殊學習需要的兒童提供評估資助，幫助兒童把握發展的黃金時間。截至2025年9月，該計劃已批出1,548宗個案，其中有92%的受助人於一個月內完成評估，相較本港其他類似資助的平均輪候時間（14個月），實現了大幅度的縮減；此外，又於2023年推行「黃斑病變治療資助計劃」，至今已為近150名患者提供藥費支援，幫助他們及時接受治療，避免病情惡化。
仁善為本 普濟眾生
在嗇色園創立之初，黃大仙師便明確乩示：「先要建祠宇，後隨開辦善舉，方能昭人信仰……」——「善業」與「信仰弘光」從來不是「兩」件事，而是相輔相成、互為影響的關係：以「善」推動信仰的傳承，以「信仰」激發善心的傳播，從而形成持續不斷的良性循環，使慈善與信仰更加緊密地交織在一起。
嗇色園以「普濟勸善」為宗旨，從來不是一句口號而已，而是一份實在的承諾，為有需要人士提供「及時之雨」，幫助他們迎接光明、美好的未來！
