大灣區發揮「新三駕馬車」優勢 建最大科創中心
香港文匯報訊(記者 毛麗娟)香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年昨日接受媒體訪問時提出,粵港澳大灣區要加快規則對接、機制銜接,唯此,才能推進融合發展,形成世界最強大的「新三駕馬車」(基礎科研、應用轉化、金融支持),不久的將來,大灣區經濟規模有望超過日本東京灣區並建成世界最大的科創中心。鄭永年建議粵港澳三地籌建多層次協調機構,理清現實層面規則對接難題,先建成灣區共同大市場,再達成世界最強經濟區目標。
「現在國家已經明確,高水平的制度性開放就是規則、規制、管理、標準的制度型開放,要跟先進的、國際的規則接軌。」鄭永年認為,香港作為國際貿易中心、國際金融中心,其在知識產權保護、消費者權益保護、醫療教育國際化等領域的規則都是非常先進且高度國際化的,這方面,粵港澳大灣區「9+2」城市群裏的內地城市可以向香港靠近、與香港對接,以促進形成一個灣區共同大市場。
借鑑長三角經驗 建立協調機構
對於如何有效促進規則對接、機制銜接,鄭永年表示,可以學習歐盟的經驗,其20多個主權國家形成了一個共同市場,保障機制就是歐盟議會建立有長期溝通的協調機構,而中國本身有一個強有力的中央政府,更應發揮好協調帶動功能。此外,粵港澳大灣區可借鑑長三角三省一市的融合經驗。上海、浙江、江蘇、安徽政府之間建立多類協調機構,不僅是省與省之間,地區與地區之間也建有多層次協調機構,解決融合發展中遇見的難題和阻礙。
在鄭永年看來,現時粵港澳大灣區的發展條件非常好,香港有多所名校的基礎科研實力位居世界高校前列,作為國際金融中心又同時擁有活躍的風投資金,而深圳和珠三角則有首屈一指的應用技術轉化能力,工業化基礎扎實。大家都有短板,不能各自為陣,粵港澳大灣區要用好「新三駕馬車」的優勢,做好頂層設計,加快規則對接、機制銜接,早日建成全世界最強經濟區。
冀出台有利產學研一體化政策
現今,中美之間在新一輪產業革命的競爭,是百年未有之大變局中的一個核心問題。應對此挑戰,鄭永年建議應該確立大科研體系,加快粵港澳大灣區科研設施、科研工具的開放。「大灣區幾個大城市都有不少國家級、省級實驗室,但長期不互通、不關聯使用。」鄭永年希望大灣區在科研要素的流通上更具開拓思維,早日出台有利於實現產學研一體化的各項政策,在引領未來產業的同時,還能夠賦能現有產業。