雙非子疑醫療疏忽致腦癱 研訊永久擱置 家屬不滿擬提司法覆核 專家倡檢討投訴機制
內地夫婦黎志堅及妻子彭紅英16年前來港產子,兒子出生時感染乙型鏈球菌引發腦膜炎,後罹患腦癱及四肢殘障,夫婦倆質疑醫生疏忽,翌年向香港醫務委員會投訴,但案件拖延15年後,醫委會近日以「程序拖延對被告醫生不公」為由,決定永久擱置對該案的研訊。家屬斥裁決偏袒醫生,犧牲病人權益,不排除提出司法覆核,並要求醫委會公開解釋及道歉。有醫生認為情況罕見,冀盡早處理,並藉此機會檢討投訴機制及釐清醫委會與隸屬衞生署的秘書處職責關係。●香港文匯報記者 張茗
黎氏夫婦2009年來港,於浸會醫院誕下兒子黎遠建,但兒子出生時因乙型鏈球菌感染引發腦膜炎,導致腦癱和四肢殘障。夫婦質疑負責醫生未及時跟進處理,翌年向醫委會投訴兩名涉事醫生,其中一名醫生薛守智的紀律研訊原定2016年7月舉行,但其以需時整理證據為由申請押後,獲醫委會批准,其後案件一再拖延,至本月17日及28日才重啟聆訊。
秘書處未解釋為何拖15年
醫委會主席鄧惠瓊在本月28日的研訊中指出,秘書處未能解釋為何案件拖延長達15年,加上2016年之前已有延宕,認為繼續研訊對被告醫生構成「壓迫性和濫用性」,決定在「特殊情況」下永久擱置研訊,並禁止秘書處繼續調查。
黎志堅昨日舉行記者會,對裁決表示震驚、失望及憤怒,「自2016年以來,我們沒有收到醫委會消息,除去年收到信件,那幾年也沒有解釋研訊拖延的原因。你這件事,醫委會秘書處自己沒工作,也是醫委會問題,我們是受害者。(繼續研訊)對醫生不公,但(永久擱置的裁決)對我們就公平嗎?」
家屬:誰才是真正受害人?
他表示兒子現已16歲,投訴15年來從未獲醫委會解釋拖延原因,「薛醫生說(事件)影響他的收入、退休金,有沒有想過我們十幾年怎樣過來?整件事誰才是真正受害者?」他要求醫委會交代及致歉,並擬提出司法覆核及去信香港特區申訴。
協助黎志堅等人召開記者會的組織表示,事件反映醫委會未能彰顯公義,且在公眾利益與醫生利益之間傾向保護後者,盼研訊小組拿出勇氣於14天內覆核決定。
醫院管理局港島東聯網前總監陸志聰接受香港文匯報訪問時表示,該個案最終以永久擱置研訊定案,情況罕見,惟處理時間過長是醫委會投訴機制的常見問題,對投訴人與被投訴醫生雙方均不理想。
他指出,醫委會處理投訴有既定程序:先由初步偵訊委員會(PIC)審核投訴是否有表面證據及調查必要,剔除沒有足夠醫學證據的個案;通過後再「開File」(正式跟進),按先到先得原則處理,但需聘請獨立專家提供意見,而專家與醫委會並非隸屬關係,意見回覆時間不定,部分個案更需跨境尋找專家,加上雙方可能分別聘請專家與律師,進一步拖慢進度。
針對是次個案有「8年空白期」,案件零進展,陸志聰指秘書處是否與黎志堅夫婦保持溝通、進度延誤是否因行政失當,目前均未見清晰交代,而醫委會主席亦曾提及秘書處無法提供延誤的合理解釋。至於個案能否重新研訊,他認為需視乎相關法例是否容許。
盼設目標時間 定期通報進度
針對機制優化,他建議三方面改善:一是為初步審核、正式跟進等投訴階段設定目標時間,並根據個案數量調配人力物力;二是建立定期進度通報機制,定期向投訴人及相關人士更新進度,亦方便行政管理;三是釐清醫委會與隸屬衞生署的秘書處職責關係,明確督導與資源調配權限,避免責任模糊導致效率低下。
陸志聰強調,快速且透明地處理醫療投訴,不僅能保障醫患權益,更可為醫療系統提供改進參考,避免個案長期停滯。