建立公正的外傭政策
劉予涵 學研社成員、傳媒人、政策分析師
本港現時有數十萬名外傭，她們的存在令不少市民從繁瑣家務中抽身，投入職場貢獻社會，對香港經濟的繁榮和生活質素的提高起到了重要作用。但與此同時，由於此行業門檻低，亦無專業資格考核，找到一位盡職且穩定的「工人姐姐」就像抽盲盒一樣隨機，純靠運氣。
如今朋友見面，少不了交流與外傭相處的難事。但說歸說，畢竟生活工作繁忙需要「外援」，同時亦體諒她們「背井離鄉」不易，大家能讓則讓。然而，這種集體心態也縱容了部分外傭違反職業道德或傷害僱主權益的行為。近年網絡上最常見的「雷」，包括借高利貸後捲款回鄉、疏忽照顧兒童、欺騙僱主掩蓋過失，甚至偷竊等違法行為。「爆雷」後，中介機構又不負責任，僱主只能「硬食」，需付出額外時間與金錢重新請人。
筆者無意針對任何群體做道德審判，現在最重要的是建立一套公正的外傭政策，公平維護僱傭雙方權益，並嚴格設定全鏈條上各環節的權責關係。
首先，必須對外傭的履歷和記錄建立數據庫，在政府部門登記在案，供僱主和中介機構查閱。這也是外勞簽證的應有之義，任何地區輸入外勞，都必然要求該群體遵從職業操守，維護本地勞動市場規則。
其次，現行的僱傭制度傾斜外傭，對僱主缺乏保障。舉例，如果外傭在合約期間懷孕，僱主不能辭退，還要負責照顧直至生產。外傭職位特殊，懷孕不僅不適合部分家務工作，更可能對胎兒造成風險。建議應參考新加坡法例，停止簽證並安排外傭回國安胎。此類不平衡的條款還有不少，當局應檢視。
再者，外傭中介機構必須提供有責任的服務。現時發生僱傭糾紛，中介經常起不到任何作用，無法規範外傭亦不能補償僱主。甚至有黑中介與外傭合謀偽造履歷、推薦信等文件，或串通外傭來港「博炒」，這些都是政府應嚴厲打擊的行為。參考地產中介，在交易中要依法查冊並如實考察房屋狀況，且如未按時完成交易或出現虛假宣傳，需賠償買賣雙方損失。同類要求應全面引入僱傭中介行業。
最後，香港特區政府應聯合全球外傭輸入地區組成聯盟，與外傭輸出國政府簽訂協議，要求該國執法部門配合香港警方追查外傭的違法行為，不能讓她們一走了之。
本港現時外傭政策主要仍沿用1973年的措施，有需要全面改革。另外，由於此行業是市民生活所需，建議政府成立專門的外籍傭工事務監管部門，否則如今一提到外傭政策，市民只能苦笑：「就是每年加薪的政策嗎？」
