革新重建策略 紓緩雙老化問題
黃國 工聯會理事長、立法會議員
近日同「十三街」居民代表及多名立法會議員、區議員、社區幹事等約見發展局副局長和市建局高層，再次反映「十三街」重建的迫切性。由於惡劣天氣增多，「打風打入屋」已成常態，許多居民都擔心暴雨連連損及樓宇結構，害怕馬頭圍道冧樓悲劇再現。此外，由於「十三街」內多屬三無大廈，即使有法團亦能力有限，缺乏有效的管理和維護，難以改善惡劣的衞生環境，天井、走廊及後巷堆滿垃圾，炎熱多雨更易傳出惡臭，孳生病菌，引發蚊患鼠患，尤其在基孔肯雅熱威脅下，唯有多點蚊香、多噴蚊怕水，自求多福。
一邊重建無期，一邊又被勒令大維修，成為眾多業主的困擾。業主都強調並非不願出錢維修，亦知道市建局有一些資助，但深知樓宇狀態惡劣，滲水、牆身剝落、鋼筋老化等問題無法根治，維修最多只能做到粉飾，反而工程可能進一步破壞結構，令樓宇更加岌岌可危。
「十三街」劏房問題也甚為複雜。部分劏房業主為求利益肆意改動間隔，引發漏水及消防安全等問題，雖然政府致力取締劣質劏房，但破壞了的樓宇結構根本無法修復。
香港樓宇老化問題嚴重，現時全港有超過9,600幢樓齡五十年或以上的老舊樓宇。令人憂慮的是，未來十年，每年將新增620幢樓齡五十年的樓宇，但「往績」顯示每年重建的私樓只有160幢，若維持現時速度，舊樓舊區問題只會繼續惡化。過去筆者到舊樓探訪時，發現有腿腳不方便的長者，一個月不出一次家門，看病要靠鄰居抬落樓，這樣的「垂直隔絕」並非個例。舊樓重建不僅關乎社區更新，在人口老化夾擊下，更是一場與時間賽跑的民生工程。
雖然《市區重建局條例》訂明須謹慎和盡力處理財政，維持「自給」的長遠目標，然而，很多第一代業主直至過身仍未等到重建，不少第二代業主亦垂垂老矣，到底何時才可告別惡劣的居住環境？期望政府和市建局勇於承擔，敢於破局，革新重建策略和執行模式，以解決民生大山的角度出發，將紓緩雙老化問題、改善居民生活作為重建首要目標。
