網約車黑市司機 車主不能獨善其身
劉韋瑋 資深傳媒人
警方雷厲風行迅速行動，打擊網約車黑市司機，保障乘客安全，值得一讚。此項行動的另一深層意義更令消費者重新思考，在當局尚未就網約車制定清晰規管及發牌之前，乘客若使用網約車作為交通工具將會承受一定的風險，事件更促使當局制定有關政策和措施有更全面的考慮。
事件中，被捕司機聲稱是借用老闆的私家車從事網約車服務。根據本港現行法例，可能會被檢控「利用汽車作非法出租或取酬載客用途」及「沒有第三者保險而使用車輛」。根據香港法例第374章《道路交通條例》，私家車必須領取相關許可證才可以取酬載客，違例者首次定罪可處罰款1萬元及監禁6個月，再干犯則可處罰2.5萬元及監禁12個月。今次事件中，在追究責任問題上，其實除了相關司機外，車輛登記車主在事件應否負上法律責任？很值得探討。
事實上，登記車主應有妥善管理汽車、確保其合法使用的責任（包括防止汽車被使用作「非法載客取酬」用途）。除非車主有足夠證據，證明被人蓄意隱瞞，對黑市司機從事網約車服務被蒙在鼓裏，否則，不可能逃避法律責任。惟目前香港法例374章《道路交通條例》第63（1）條，只要求登記車主提供涉及「被指控罪行」司機的資料及登記車主。車主如果不依從法定要求而被控「不提供資料」控罪的話，法庭僅判處登記車主罰款3,000元，不會判處監禁。這可能變成一個漏洞，令「知情」的車主逃過法律責任。
為了徹底打擊黑市司機及「違法」車主，當局在制定相關政策時，應檢討如何堵塞這個漏洞。在《道路交通條例》第 52（3）條中有一項規定指出：任何人不得駕駛或使用汽車；或「容許」或「允許」他人駕駛或使用汽車，以作出租或取酬載客用途，除非該車輛領有生效的出租汽車許可證。違反第（3）款規定的，即屬犯罪。不過當中所指的「任何人」，並無說明是否包括登記車主。隨着網約車的合法化進程，相關的法律和責任定義極需明確，以保障乘客和業界的權益。
