稅策促消費
黃國 全國政協提案委員會副主任、工聯會理事長、立法會議員
港澳台同胞及外國人在深圳超過1,000家選定商店購物，可享離境退稅，上周四（7月31日）羅湖口岸聯檢大樓3樓的退稅點投入運作，加上福田、深圳灣和文錦渡口岸，以及深圳寶安國際機場和蛇口郵輪碼頭，深圳已有海、陸、空共6個離境退稅口岸。在此介紹一下退稅規定：一、退稅者在內地連續居住日數不可超過183天；二、退稅商品的價值須達200元以上（人民幣，下同）；三、商品在離境退稅前未經使用；四、離境日距商品購買日不超過90天；五、退稅率11%，減去代理機構手續費2%，即退稅9%，支持現金、銀行轉賬及移動支付。
深圳積極響應「促消費、擴內需」國策，大力打造「消費無憂、退稅自在」的灣區離境退稅體驗。據深圳市口岸辦介紹，深圳離境退稅規模以倍速增長，今年上半年，大疆、華為等國貨潮品，在退稅業務量佔比高達34.5%。同期，羅湖口岸出入境旅客超3,370萬人次，同比增長11.7%，相信不少增長份額源於港人北上消費熱潮。可以預期，在羅湖口岸退稅點啟用後，退稅規模將加速擴大。
香港方面，自去年7月起，由港澳進境內地，攜帶行李物品的免稅額由5,000元提高至1.2萬元（另加在進境口岸免稅店購物的3,000元額度），有效降低內地旅客在港的消費成本，是中央支持香港，配合增加「個人遊」城市及恢復深圳居民「一簽多行」的重要舉措。
新額度實施一年，本地商戶、內地旅客均表示歡迎，更期望免稅額度再次「加碼」。其實在去年兩會，工聯會便建議參考海南離島旅客每人每年10萬元免稅額的做法，旨在提升香港的購物吸引力，進一步鞏固「購物天堂」的優勢。
事實上，雖然內地自2020年8月起不再執行「20種商品停止減免稅」，即包括音響、相機等均可在額度下免稅，惟相關高端產品的價格不難超出1.2萬元。筆者認為在「確保自用」和「數量合理」的前提下，亦可為個人設立「自用高端產品特別免稅額」，容許1年1次申報高端產品進境內地，若發現未申報，則處以較高額徵稅另加罰款，既滿足剛需，亦可防止濫用。
