防外傭周身債 倡限借1個月糧
財庫局加強規管放債人啟諮詢 涵六範疇包括低收入人士
為規管市場過度借貸問題,遏止外籍家傭無抵押個人貸款等亂象,財經事務及庫務局昨就加強規管持牌放債人提一系列建議,規定月入5,000元或以下借款人,無抵押個人貸款累計額不得超過一個月收入,還款佔入息比率不得高於35%;月入5,001至10,000元,貸款累計額不得多於兩個月收入,還款佔入息比率不得超40%。為期兩個月公眾諮詢即日展開。局長許正宇指措施旨在遏制過度借貸,特別是保護低收入人士及外傭僱主權益。
去年底香港共有2,110家持牌放債人,按年減約7%。無抵押個人貸款市場高度集中,前十大佔市場約64%貸款額。包括外傭在內低收入人士是主要客戶群,月入1萬元或以下借款人佔29%,平均貸款額約2萬元。
諮詢文件提多項規管措施,涵蓋六大範疇:規管無抵押個人貸款、保障貸款諮詢人、提升負擔能力評估、優化投訴處理、加強宣傳教育以及優化放債人監管制度。
還款期不得超過僱傭合約期限
規管無抵押個人貸款方面,針對外傭及低收入人士易陷入過度借貸,政府建議根據借款人年收入設無抵押個人貸款上限,並對外籍人士設較低貸款上限,建議設定還款佔入息比率上限,規定還款期不得超過借款人僱傭合約剩餘期限,以防外傭因過度借貸陷財困。
不少外傭申請貸款時,未經僱主同意擅將僱主列為貸款諮詢人,導致僱主被追債滋擾。政府建議強化規管,要求放債人接受貸款諮詢人資料前,必須取得諮詢人書面同意,並驗證真實性。若發現資料不實,需停止使用,保障僱主權益。
政府又建議持牌放債人定期向「信資通」提供借款人個人信貸資料,包括貸款申請、已批貸款詳情及還款紀錄,防止借款人透過在多家財務公司借貸規避貸款限制。
民建聯立法會議員顏汶羽對加強規管表示支持,並指過去個別外傭借貸高達80萬元,遠超還款能力,還一走了之累及僱主被財務公司滋擾。針對外傭借貸後失蹤,他建議可考慮吊銷其工作簽證以增阻嚇力。