【專家解讀】中國技術突破產業突圍 削弱美關稅衝擊
面對全球貿易保護主義升溫、外部衝擊加劇的複雜形勢，中共中央政治局25日召開會議，釋放明確信號：中國將堅定不移擴大高水平對外開放；以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性；積極維護多邊主義，反對單邊霸凌行徑。有專家對香港文匯報表示，會議不僅重申了中國維護多邊主義，更提出創設新的結構性貨幣政策工具、設立新型政策性金融工具、創新推出債券市場的「科技板」等諸多務實舉措，展現出以「確定性破局不確定性」的底氣與智慧。
技術迭代成本下降 抵消關稅壓力
會議提出「加快構建新發展格局」「培育壯大新質生產力」，這是應對關稅戰的核心策略。中央財經大學博士後研究員胡鴻雁表示，關稅戰的本質是產業鏈主導權之爭，中國正通過技術突破實現「突圍」。例如，新能源汽車產業已形成全球競爭優勢，即便面臨部分國家加徵關稅，其技術迭代帶來的成本下降空間仍能抵消部分關稅壓力。
同時，會議強調「多措並舉幫扶困難企業」，並部署「人工智能+」行動、債券市場「科技板」等創新舉措。胡鴻雁認為，當前政策更注重通過融資支持、內外貿一體化等手段助力企業轉型，同時以關鍵核心技術攻關為突破口，推動新一代信息技術、生物技術等戰略性新興產業集群化發展，塑造產業競爭新優勢，減少對外部技術的依賴，從根本上削弱關稅戰的殺傷力。
會議提出「創設新的結構性貨幣政策工具，設立新型政策性金融工具，支持科技創新、擴大消費、穩定外貿等」。廣開首席產業研究院首席金融研究員王運金表示，今年適度寬鬆貨幣政策在做好適時降準降息準備的同時，也將繼續創設結構性工具加大對重點領域的信貸支持，可能會創設促消費再貸款、穩外貿再貸款等工具，再貸款額度有望提升，還可能會適度下調利率，加大專項支持力度。
或支持政策性銀行發債募集資金
王運金認為，央行或將向政策性銀行注入較大規模資金支持，或釋放流動性支持政策性銀行發行金融債券募集資金。政策性銀行可能會成立「穩外貿發展基金」、「科技創新基金」等，通過股權投資、專項貸款、股東借款、資本金搭橋借款等途徑投向相關企業。國開行可能傾向於支持芯片半導體、人工智能、新一代通信技術、生物科技等領域。進出口銀行或傾向於支持受關稅影響較大的外貿企業及其上游相關原材料製造企業。
此外，「擴大高水平對外開放」的部署體現了中國以開放破圍堵的戰略思維。專家指出，中國推動加入CPTPP、深化RCEP框架合作，旨在通過規則對接稀釋關稅戰影響。另外，「提高失業保險基金穩崗返還比例」「健全分層分類社會救助體系」則凸顯民生保障的溫度與精度。專家表示，針對受關稅影響企業、困難群體的精準幫扶，既體現「就業優先」政策導向，又彰顯共同富裕目標下的社會公平。
●香港文匯報記者 任芳頡 北京報道
