規管工時水平 防止工作過勞

  周小松 勞聯秘書長、立法會議員

  「五·一」國際勞動節就到了,筆者預祝各位打工仔女節日快樂!

  工時一直是重要的勞工議題,國際社會亦早已關注到長工時帶來的危害。與國際勞動節起源有關的1886年5月1日美國芝加哥工人罷工行動,這些工人的其中一項主要訴求就是實行8小時工作制。於1919年通過的第一號國際勞工公約《(工業)工時公約》,已要求規定限制工人每日和每周工時,以減少工人疲勞,改善其健康情況。可惜的是,這項公約並不適用於香港。

  根據國際勞工組織最新統計,香港有30%打工仔女的每周工時是49小時或以上,比率遠高於一些鄰近地區,如澳門、韓國。本港很多工種以超長工時「聞名」,例如「12碼」(每天工作12小時)的保安員,若每星期工作6天,那一周總工時就長達72小時。飲食業亦「不遑多讓」,行業整體工時中位數超過50小時。世界衞生組織與國際勞工組織早已有研究顯示,每周工作55小時或以上的人,患中風的風險比起每周工作35至40小時的人增加35%,而死於缺血性心臟病的風險就增加17%。

  長工時除了危害身體,也對心理健康造成影響。有學術團隊於2021年訪問了約2,000名本港華裔在職人士,結果發現長工時與焦慮症狀有顯著關係。其中每周工時超過72小時的工人,出現焦慮症狀的機率較每周工作少於36小時的人高近6倍。

  本港近年涉及僱員在工作期間非因意外或職業病死亡的個案中,部分工友懷疑因工作過勞而猝死。但目前當局沒有就工作過勞訂立官方定義及法定判斷基準,導致無法證實相關死亡個案是與超長時間工作有關。筆者希望當局研究,就「工作過勞」作出定義,並推出相應措施防止工作過勞,例如就每月總工時訂下過勞水平等,保障打工仔女身心健康。