內地擴數字產業開放 拓金融機構展業範圍
服務業開放提速加力 試點任務清單155條
香港文匯報訊 綜合新華社及《上海證券報》報道，商務部18日對外發布《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》和新一輪服務業擴大開放綜合試點任務清單，進一步發揮試點地區先行先試作用，推動服務業開放提速加力。在特朗普掀起全球貿易戰之際，中國再推服務業對外開放新措施，擴大增值電信業務對外開放，加大軟件和信息服務業對外開放力度，推動人工智能加快產業化應用。並要進一步推進金融領域國際合作，有序擴大金融機構展業範圍，提升國際收支中資本和金融賬戶交易資本流動便利度。
商務部有關負責人介紹，工作方案主要包括三方面內容：一是加快試點實施節奏。將試點任務在符合條件的試點地區一體化推進，提升試點工作效率。二是擴大試點範圍。將大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9市納入試點範圍。三是加大壓力測試和複製推廣力度。各部門擬推出的涉及服務業的開放創新舉措，優先在試點地區先行先試，開展壓力測試。根據試點任務風險等級，及時在相應範圍複製推廣。
記者了解到，任務清單圍繞支持電信服務及相關數字產業開放發展、提高醫療康養領域對外開放和服務保障水平、推進金融領域國際合作、增強商貿文旅領域創新活力、提升「兩業」融合國際競爭力等14方面提出155條試點任務。
方案提到，支持電信服務及相關數字產業開放發展。擴大增值電信業務對外開放，加大軟件和信息服務業對外開放力度，推動人工智能加快產業化應用。加強數據資源開發利用、數據交易、數據安全等創新探索，完善配套市場服務體系，鼓勵發展關聯業務和業態。
推進金融領域國際合作方面，方案提到，有序擴大金融機構展業範圍，加大對科技創新與中小企業發展的支持力度，提升國際收支中資本和金融賬戶交易資本流動便利度，支持投資或註冊地在當地的跨國公司以人民幣開展跨境資金集中運營業務。深化合格境外有限合夥人（QFLP）試點。創新發展新型離岸國際貿易。發展綠色金融和轉型金融，加強綠色金融國際合作。
促進交通運輸服務互聯互通和提質增效方面，方案提出，加強國際和區域合作，加快信息、載具、單證、核驗等互聯互通建設。支持試點地區與邊境口岸貨物運輸的數據交互對接、資源統籌、互聯互通，打造跨境公路班車過境「綠色通道」。探索動力型鋰電池及鋰電池電動摩托車和電動自行車、儲能裝備等國際鐵路聯運、鐵水聯運。
推動智能網聯汽車產業化發展
方案還提出，開展「車路雲一體化」應用試點，推動相關基礎設施規模化建設、智能網聯汽車產業化發展。圍繞智能網聯新能源汽車、高端裝備等重點產業，支持業態創新，發展維修、設計、研發、租賃等服務。發展新興標的租賃業務，探索相關大型設備異地監管。
服務業是中國最大的外資流入領域。商務部數據顯示，2024年，全國實際使用外資金額為8,262.5億元（人民幣，下同）。從行業看，服務業吸收外資5,845.6億元，佔比約七成。
今年政府工作報告明確提出，大力鼓勵外商投資，推進服務業擴大開放綜合試點示範，推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。
