鞏固國安基石 確保工會健康發展
黃 國 工聯會理事長 立法會議員
4月15日香港將迎來第十個「全民國家安全教育日」，國家安全教育歷來是治國安邦之策，是維護國家主權、安全和發展利益的戰略工程，是弘揚愛國主義精神、增強全民國家安全意識的有效途徑。維護國家安全不僅是特區政府的憲制責任，亦是所有香港市民、機構及組織應盡的公民義務。在香港各個歷史發展階段，勞工界的主流始終堅持愛國愛港，積極參與經濟社會建設，爭取維護勞工合理權益，促進社會公平正義。2019年發生的修例風波，為香港市民帶來慘痛教訓，大家都深刻體會到只有國安，職工會才能獲得健康發展，打工仔女的職業權益才能得到更大保障。
我們需要謹記，國安才能港安，國安才能家安。正如中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在去年「全民國家安全教育日」上的致辭所強調，「2019年修例風波給香港帶來的毀壞，是我們心中的痛，永遠不會忘記」。我們不能好了傷疤忘了痛，特別是面對世界百年未有之大變局加速演進，境外敵對勢力不斷以港遏華，插手和干預香港事務和中國內政。香港勞工界在維護國家安全上要擔當作為，堅定支持和配合特區政府依法有效施政，維護國家安全。
防範黑暴騎劫勞工界
不想提起，未能忘記。修例風波是香港回歸以來最大的社會動盪，勞工界生態亦受到很大的衝擊。有一小撮反中亂港分子配合外部政治勢力，參與策動港版「顏色革命」，鼓吹「港獨」，進行暴力破壞等一系列非法危害國家安全活動，對本港政治、經濟和社會民生造成嚴重傷害。當中，有「港獨」政治勢力滲入勞工界，鑽《職工會條例》的空子，大量成立所謂「工會」，既騎劫了傳統工會，亦騎劫了勞工界。
這些冒牌「工會」可謂是「掛羊頭賣狗肉」，他們不是為工友爭取合理權益，反而利用工會平台從事政治活動甚至是危害國家安全活動，包括多次發動「三罷」政治性罷工，阻礙交通影響打工仔生計。在疫情期間發動醫護罷工，影響醫院正常運作，有病人得不到及時醫治等等。更為惡劣的是，利用工會平台鼓吹「港獨」，甚至勾結外部勢力，「打國際線」呼籲外國制裁香港，不惜出賣國家和香港利益，意圖分裂國家顛覆政權。幸好勞工界團結一致捍衛國家安全，堅決與黑暴「工會」作鬥爭，揭露其醜陋險惡真面目，採取多項反制措施，挫敗其不軌政治圖謀。
填補漏洞築牢國安屏障
維護國家安全是長期任務，需要不斷總結經驗教訓，持續完善法律制度，亡羊補牢，堵塞漏洞。特區政府今年2月向立法會提交修訂《職工會條例》建議，也是積極回應勞工界的訴求，將維護國家安全原則融入職工會治理體系，既是落實香港國安法和《維護國家安全條例》相關憲制責任的必然要求，也是鞏固香港由治及興新局面的重要舉措，勞工界理所當然必定支持。期望修訂更具針對性、有效管用，可以更好地維護國家安全，同時促進職工會健康發展。
首先，《職工會條例》的修訂，既要全面貫徹落實香港國安法以及《維護國家安全條例》等有關法例規定，又要完善執行體制機制，築牢維護國家安全底線。與此同時，確保守法遵規職工會正常運作，不受影響。
其次，修例建議賦予職工會登記局局長相當大的權力，包括進入職工會或其任何分會佔用的處所搜查等。作為首長級公務員，職工會登記局局長肩負維護國家安全責任，應有國籍要求，不能持有外國護照。按照現時公務員管理規定，特區政府對首長級公務員沒有國籍要求，甚至不需他們申報國籍，故曾有兩任廣播處處長分別持有澳洲和加拿大護照，這種情況不應再次發生。
第三，職工會登記局不應僅局限於監管，還需向促進者角色轉變，推動職工會健康發展。建議局方資助鼓勵職工會開展維護國家安全宣傳教育活動，提升工會理事法治意識和國家安全觀念。同時，應積極為「公益性工會」（即是職工會結束解散時，所有資產都會捐贈予慈善機構）爭取與非牟利慈善團體同一待遇，享有申請政府資助或場地租金豁免等優惠，幫助開展職業教育和培訓、職業健康推廣和關懷、就業支援服務等，充分發揮職工會職能，讓工會組織作為參與特區治理的重要組成部分，成為特區政府重要合作夥伴。
