無所適從/特朗普又轉軚 暫豁免智能手機關稅

美國海關及邊境保護局(CBP)11日發布最新指南,稱智能手機、電腦及芯片等電子產品將得到豁免,不受特朗普政府「對等關稅」政策的影響。美國海關當天稍早向貨運業者發布警示,稱港口的報關系統出現故障,導致本周海運途中的貨物無法順利適用豁免「對等關稅」的代碼,系統故障持續超過10個小時才被修復。美媒稱,此事對已經被特朗普政府朝令夕改的關稅政策攪得暈頭轉向的美國進口商來說,又是一次打擊。
【大公報訊】美國總統特朗普本月9日宣布對部分國家暫緩實施「對等關稅」90天,在這段期間徵收10%的「最低基準關稅」,但對中國進口商品的關稅提高至145%。儘管特朗普多次表示新關稅已經生效並正在收取,但美國託運商告訴CNBC,他們在碼頭的貨櫃並未被收取更高關稅,其中一些貨櫃最遲10日才運抵美國。
朝令夕改 物流業界斥「爛攤子」
美國海關11日發布的警示稱,「自動化商業環境」(ACE)系統不接受符合資格的運輸中貨物在本月9日之後申報所適用的10%較低稅率,美國海關隨即「對該問題進行了修正」,並要求在該警示發布後的10天內,在「自動化商業環境」系統重新提交符合在途規定的適用報關文件。
由於所有關稅的徵收日期均以「海上條款」來判定,即貨物如果在發布新的關稅政策前已經出貨,都可享有舊稅率,適用於所有在4月5日、9日與10日三次關稅公告前已啟運、正運往美國的貨物。通常美國進口商支付貨款時,會同時提交貨物放行文件和報關文件,以便完成付款程序。
港口報關系統出現故障後,為了讓貨物繼續運送,美國海關建議進口商可以先提交貨物放行文件,待故障排除後再補交報關文件。
對美國貨主與供應鏈來說,這是當前充滿不確定、對於關稅政策瀰漫不安之際的最新一次打擊,也令人質疑美國海關能否順利執行特朗普政府不斷變化的關稅政策。
美國物流公司Savino Del Bene副總裁瓦拉內利坦言,有關關稅開始時間的說法,特朗普在社交媒體發布的帖子和他簽署的行政命令內容前後不一,導致業界陷入混淆,「社交媒體上的帖子不是法律,報關員每天都在面對瞬息萬變的關稅規則」。
專注於國際貿易、外交和國防的Longview Global董事總經理兼高級政策分析師麥克尼爾稱,確實會發生故障,但這個時間點很不幸,並將引發更多關於美國海關是否有能力跟上關稅政策變化的質疑。「簡單來說,這就是個爛攤子。」
消費電子產品暫獲豁免關稅
根據美國海關11日發布的最新指南,智能手機、電腦及芯片等電子產品將得到豁免,不受特朗普政府「對等關稅」政策的影響。美媒稱,此舉既可能緩解美國消費者對此類產品漲價的擔憂,也有利於包括蘋果和三星在內的電子巨頭。
根據新指引,獲得豁免的其他電子設備和零部件包括半導體、太陽能電池、平板電視顯示器、閃存驅動器、存儲卡以及用於存儲數據的固態硬盤等。
CNBC提到,蘋果的iPhone手機等許多電子產品都在中國生產,但報道沒有提到中國境內生產的電子產品是否在豁免範圍內。科技網站Wccftech則認為,豁免條款中沒有提及針對中國的條款,這意味着來自中國的智能手機和個人電腦產品也不會被徵收「對等關稅」,「這是一個重大進展」。
分析指,智能手機、平板電腦等消費型電子產品通常不在美國境內生產,如果強行要在美國「複製」整條生產線和供應鏈,所花費的時間和金錢成本難以估算。
(綜合報道)