團結基金倡改造長者家居慳醫療費

●團結香港基金發表《舊策新計助耆健 樂居活齡頤天年》政策倡議報告。香港文匯報記者涂穴 攝
●團結香港基金發表《舊策新計助耆健 樂居活齡頤天年》政策倡議報告。香港文匯報記者涂穴 攝

  香港文匯報訊(記者 張弦)香港面臨雙老化挑戰,即人口結構及樓宇俱老化,構成多重安全隱患。團結香港基金昨日發表《舊策新計助耆健 樂居活齡頤天年》政策倡議報告,提出六項建議以提升香港長者居住環境,包括多元政策推動長者家居改造、推動新建房屋採用包容性設計,以及為私營長者房屋市場營造有利條件等,希望推動長者居家安老,減輕長遠醫療開支。

  料2046年省住院費56.7億

  團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺表示,特區政府估算2046年65歲或以上人口比例增至36%,統計數據亦顯示2015年至2024年的10年間,醫療開支增加81.16%至1,279億元,社福開支則增加101.18%至1,362億元,故居家安老非常重要;衞生署2018年數據則顯示,長者意外受傷個案中74.5%屬跌傷。為減低風險,應推動家居改造和包容性設計等措施,若能提升家居安全,推算2046年可減少逾56.7億元住院開支。

  團結香港基金醫療及社會創新研究主管周嘉俊指出,政策倡議從房屋、新建房屋、特定用途服務及社區出發,以多元政策推動長者家居改造,如可善用長者醫療券,把家居改造評估納入長者醫療券獎賞先導計劃,鼓勵長者尋求職業及物理治療師作家居改造評估,特區政府亦可考慮為家居改造裝修服務設共同支付工具,並引入按年齡及經濟狀況審查機制,決定資助金額與使用者分擔比例。

  倡議新屋採包容性設計

  基金會倡議推動新建房屋採用包容性設計,現時公屋及資助房屋均採用通用設計,未必滿足長者需求,政府可修訂設計手冊並納入建築條例,推動包容性設計。

  另外,據2021年調查,42.9%長者居於私人住宅,但長者房屋發展不足,建議政府推動私人長者房屋市場發展,包括明確定義「長者房屋」,並引入分級總樓面面積寬免機制、透過限制性土地租約增加針對長者房屋發展的土地供應等,支援長者房屋建設。

  社區方面,基金會建議提升物業管理能力以改善長者生活質素,推動長者友善準則納入物業管理服務採購標準,物管團隊可與社區設施、專業團隊協調,如有長者出院回家,可告知附近有何社區醫療服務和社區支援。另外,基金會建議因應人口變化善用社區資源和設施,以及優化公共空間促進長者社區共融,為長者中心提供活動場地。

  擔任今次政策研究顧問的行政會議非官守議員林正財透過視像表示,香港若有相關的長者房屋政策,長者在房屋方面可以有足夠選擇空間,「長者居住好房屋,可以健康生活,亦能使政府支出受控。」