零基財政定義和國內實踐
改革背景
•今年政府工作報告首次提出零基預算改革，旨在提高財政使用效率，避免資源浪費。
零基預算定義
•從「零」開始編制預算，不以上一年基數為依據，根據實際需求和項目優先級核定支出。
傳統問題
•基數預算導致路徑依賴，出現「護盤子、爭資金」、支出固化等現象。
改革目標
•打破基數概念，將資金精準投向經濟社會發展薄弱環節。
地方實踐
•安徽省：2023年起推行零基預算，省級清理無效資金80多億元人民幣。
•湖南省：2024年深化改革，用於「三個高地」建設資金達到156.2億元人民幣，收回低效資金167億元人民幣。
資金使用
•「小錢小氣」：削減不必要的開支。
•「大錢大氣」：集中財力支持民生、科技創新、重大項目等重點領域。
大公報整理
