深化合作/張欣宇:設統籌機制加強跨境協作

  圖:張欣宇表示,在北都發展新興產業是香港未來發展的新引擎。\大公報記者林少權攝
  圖:張欣宇表示,在北都發展新興產業是香港未來發展的新引擎。\大公報記者林少權攝

  「要積極主動參與粵港澳大灣區建設,整合優質資源,深化協同發展。」習近平總書記在視察廣東、澳門發表重要講話,就粵港澳大灣區建設提出新的要求,為新時代深入推進粵港澳大灣區建設提供了重要指引。立法會議員張欣宇指出,今年兩會的政府工作報告上首次提及支持港澳「深化國際交往合作」,粵港澳大灣區作為中國高水平對外開放的戰略支點,北部都會區的規劃和發展方向應充分發揮「一國兩制」之利,通過體制創新,資源整合,形成示範作用,服務國家戰略目標。此外,他指北都並非香港傳統模式下的新市鎮,而是承載着香港未來發展的重要使命,釋放北都充足的土地儲備,不僅能夠解決本港土地及房屋供應短缺的問題,更能為香港提供發展創新型產業的廣闊空間。

  張欣宇強調,北都發展目前面臨着諸多痛點和難點,這與北都發展具有的緊迫性、複雜性和戰略性息息相關。他表示,在北都發展新興產業是香港未來發展的新引擎,但由於「產業的風口機不可失,企業的需求可能會轉移」,故北都發展具有強緊迫性。其次,張欣宇指北都發展具有強複雜性,建設北都不僅涉及特區政府內部多個職能部門的協同配合,更涉及特區政府與內地政府的跨境協作,故設立北都相關高層統籌機制及港深兩地交流平台的需求更為迫切。最後,他認為北部發展應站在融入國家發展大局的戰略層面考慮,肩負粵港澳大灣區建設新高地的使命。

  跨境交通基建 採統一灣區標準

  「針對種種痛點和難點,破局關鍵則在於機制創新。」張欣宇重申,發展北都應充分發揮「兩制」的獨特優勢,政府不僅要盡可能放權,減少開發過程中非必要的審批流程,更要整合北都相關的各項規劃和經濟行政審批權限,通過立法授權的方式搭建具針對性的行政架構,設立及賦權專責部門,「內聯」特區政府各部門職權,「外通」與深圳政府的協同合作,在規則制度層面實現「軟聯通」,為北都發展提供有力的制度保障。

  另外,張欣宇建議,特區政府應轉變思路,針對北都建設當中基建成本高和工期長的問題,善用大灣區城市的基建技術,配合北都建設的需求,可從跨境交通等基建項目入手,採用統一的灣區標準,以一體化施工和一體化採購的模式,實現降本增效,加速提高北都與內地的互聯互通水準,達到基建的「硬聯通」。