知微篇/中國推動經濟全球化 美國開歷史倒車\周八駿
過去兩個月,特朗普政府幾乎瘋狂地發動關稅戰、貿易戰,以「美國優先」取代以世貿組織為代表的全球自由貿易,同時,對美國企業施加限制,最突出的是,迫使企業中止「多元、平等和包容」(DEI)政策。本文撰寫時,特朗普政府已致函一些大型歐洲企業,要求他們遵守其中止DEI的行政命令,換言之,對美國本國企業的限制,以「長臂管轄」形式向歐洲延伸。
4月3日,特朗普政府公布所謂徵收「對等關稅」,有關政策嚴重違反世貿組織規則,嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制。經濟全球化就市場而言有兩個基本要素,一是各國尊重本國和外國企業,二是各國對外開放市場。這兩個基本要素都遭到特朗普政府嚴重破壞。
與之形成鮮明而強烈對比的是中國。過去兩個月,國家主席習近平主持召開兩個重要會議並發表重要講話,所體現和展現的是,中國政府高度重視企業,堅持高水平對外開放。
對外開放大門越開越大
2月17日,習主席在北京主持召開民營企業座談會並發表重要講話。可資比較的是2018年11月1日,習主席在北京主持召開的民營企業座談會。相距約7年兩個對象相同的座談會,對應的分別是特朗普首度任美國總統和再度入主白宮。
約7年前,首次當選美國總統的特朗普對華發起貿易戰,並打壓以華為為代表的中國高科技企業。以習近平為核心的中央最高領導層支持民營經濟發展。約7年後,特朗普再任美國總統,搞得世界天地翻覆。面對世界百年未有之大變局全面加速演變,習主席強調,「廣大民營企業和民營企業家要滿懷創業和報國激情,不斷提升理想境界,厚植家國情懷,富而思源、富而思進,弘揚企業家精神,專心致志做強做優做大企業,堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。」
3月28日,習主席在北京會見國際工商界代表並發表重要講話。可資比較的是2024年3月27日,習主席在北京會見美國工商界和戰略學術界代表並發表重要講話。
一年前,習主席着重闡述中國政府關於中美關係的基本觀點。我理解,這是承接2023年11月15日中美兩國元首在美國舊金山會晤所形成的中美關係止跌企穩勢頭,進一步穩定中美關係。
一年後,特朗普重返白宮,所推行的外交政策不僅繼續以中國為最主要對手,而且開始切割美國與其傳統盟國包括歐盟、加拿大關係,使日本、韓國、澳洲、新西蘭也不同程度惴惴不安。鑒此,3月28日會見的對象,不僅仍有美國工商界代表,而且,有西方其他重要國家工商界代表,重要的新興經濟體工商界代表人士也首次出席。
對外開放是中國的基本國策,中國正在推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,我願在此重申,中國推進改革開放堅定不移,開放的大門只會越開越大,利用外資的政策沒有變也不會變。
習主席指出,「改革開放使中國快速進入世界市場、大踏步趕上時代,重要一條就是積極利用外資。」外商來華投資,在中國發展中發揮了重要作用,帶動了中國經濟增長和就業,促進了中國技術和管理進步,助推了中國改革開放。實踐證明,外資企業是中國式現代化的重要參與者,是中國改革開放和創新創造的重要參與者,是中國聯通世界、融入經濟全球化的重要參與者。
「中國過去是、現在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地,與中國同行就是與機遇同行,相信中國就是相信明天,投資中國就是投資未來。」
共同維護多邊貿易體制
習主席指出,「多邊主義是解決世界面臨困難挑戰的必然選擇,經濟全球化是不可阻擋的歷史潮流。中國堅持真正的多邊主義,推動普惠包容的經濟全球化,積極參與全球經濟治理,致力於建設開放型世界經濟。外資企業特別是跨國公司在維護世界經濟秩序中發揮着重要作用,也承擔着重要責任。我們要攜手同行,推動經濟全球化朝着正確方向發展。」
習主席向國際工商界代表表明,要共同維護多邊貿易體制,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定,共同維護開放合作的國際環境。顯然,中國代表歷史正確方向。
資深評論員、博士