國際觀察/特朗普的「解放日」 實為美國的全面「衰退日」\軒轅靖
當地時間年4月2日，美國總統特朗普簽署行政命令，宣布美國對貿易夥伴設立10%的「最低基準關稅」，並將這一天稱為美國的「解放日」。
具體而言，美國對中國、歐盟、印度等經濟體分別加徵34%、20%、26%的差異化關稅，同時對日本、韓國、巴西等國加徵的稅率介乎於10%至36%不等。值得一提的是，中國被徵收34%的「對等關稅」，疊加此前已實施的20%關稅後，綜合稅率達54%，成為美國主要貿易夥伴中受衝擊最大的國家之一。
然而，這並非特朗普關稅政策的終結，而是更加不確定政策的開始。面對特朗普聲稱「終結美國被佔便宜的歷史」，國際社會認為這是以全球經濟穩定為賭注的危險賭博。
美國財長貝森特對特朗普「對等關稅」如此解釋：「不要驚慌，不要報復。只要你不報復，這就是最高數字。」
關稅戰美國只會輸得更慘
面對特朗普單邊主義的不確定性，國際社會不會再信任這屆美國政府的任何解釋或者帶有威脅意味的解釋。因為特朗普「對等關稅」政策的目標是全球，不管是盟友還是敵人，而且他認為盟友比敵人更讓美國吃虧。所以，美國所謂「解放日」就是全球「受難日」，也是美國成為全球公敵的「紀念日」。
在此情勢下，全球對美反制不可避免，也將引發全球貿易亂戰。歐盟計劃對美國威士忌、摩托車等商品加徵50%關稅，加拿大則鎖定數十億美元美國商品。若各國效仿美國提高關稅，高盛預測，若「對等關稅」全面實施，美國GDP增速將下降0.5至1個百分點，未來12個月經濟衰退概率升至35%。摩根大通指出，疊加此前關稅，美國核心通脹率可能上升1.5至2個百分點，消費者價格指數漲幅或突破美聯儲目標，迫使利率長期高企。
消費者和企業首當其衝。進口商將成本轉嫁至終端市場，導致物價全面上漲。例如，美國對進口汽車加徵25%關稅（4月3日生效）後，摩根士丹利預計汽車價格將上漲11%至12%，供應鏈斷裂更可能迫使企業推遲投資，加劇經濟不確定性。農業領域同樣受創，中國對美農產品加徵報復性關稅，導致美國牛肉對華出口「清零」，農民收入銳減。
所以，美國「對等關稅」不是美國的解放，而是美國的悲哀。美國納斯達克和標普500創三年最差季度表現，消費者信心跌至2021年來的新低，避險需求推高金價至歷史高位。短期來看，關稅政策或許迎合了部分選民對「強勢美國」的想像，但其長期代價可能是經濟衰退、全球化倒退與國際秩序崩解。
一個成為全球公敵的美國，還能維持美國霸權和美元信用嗎？當然不能。因此，美國向所有貿易夥伴徵收「對等關稅」只是自我毀滅的開始。如此賭局沒有贏家，只會輸得更慘。
面對美國的「對等關稅」，中國商務部發言人強調，中方將堅決採取反制措施維護自身權益。從中美貿易戰的經驗看，中國有更多工具反制美國。
首先，中國將在關稅領域採取分層遞進的精準反制。今年2月起，中國對美煤炭和液化天然氣徵收%的關稅，對原油、農業機械、大排量汽車、皮卡徵收10%的關稅，反制效果很好。此外，中國對美大豆、玉米等農產品加徵10%至15%關稅，精準針對美國農業州，影響特朗普的執政基本盤。此外，中國也運用非關稅工具構建反制網絡。譬如，商務部將特科姆公司、PVH集團等15家涉及軍工與科技領域的美國企業列入不可靠實體清單，禁止其在中國市場的經營活動，並對基因測序儀等關鍵技術實施出口管制。有關舉措既避免了傷及無辜企業的風險，又精準反制了美國在高科技領域的遏制戰略。與此同時，針對美國可能實施的轉口貿易規避行為，中方啟動了「反規避調查」機制，通過大數據監測和供應鏈審查，有效防範了美方偷換稅號、轉嫁成本等投機行為。
其次，通過法治維權。向世貿組織爭端解決機制提起訴訟，中方將貿易摩擦納入多邊框架解決，既佔據國際道義制高點，又揭露了美國單邊主義的規則破壞本質。此外，中國同步推進《反壟斷法》修訂，對谷歌等美企涉嫌濫用市場支配地位的行為展開調查，形成了對等威懾效應。
其三，產業領域的智慧應對。發揮新質生產力作用，通過頭部企業的技術創新與市場重構實現破局。如比亞迪在泰國新建電動汽車工廠規避關稅壁壘，寧德時代則依託「技術輸出＋本地化生產」策略鞏固全球動力電池主導地位，發揮中國高科技企業的產業領先地位，推動中國產業鏈向高端化、全球化方向升級。
各國重構多邊貿易體制
美國試圖通過「對等關稅」重構貿易規則，實則是以單邊手段維繫美元霸權與產業優勢，但其政策已引發全球反彈，讓美國成為全球公敵，加速其衰退進程。在此情勢下，中國可憑藉自身軟硬實力，和各國攜手重構更加公平的多邊貿易體制。
正如商務部發言人所言，提高關稅解決不了美國自身問題，既損害美國自身利益，也危及全球經濟發展和產供鏈穩定。貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路。中方敦促美方立即取消單邊關稅措施，與貿易夥伴通過平等對話妥善解決分歧。
國際關係學者
