剪除境外投資高稅率 盤活香港電影產業

香港電影票房市場面臨下滑挑戰,即便業內人士預估今年能開機影片在10部左右,但相信香港電影的基礎水準依舊在線。 銀都機構有限公司總經理丁凱表示,作為中外文化藝術交流中心的香港,匯聚聯通海內外的優勢依然沒有改變,香港除吸引外國資本,也需要同步吸引內地資金,但要發展「合拍片中心」也有一些亟待破除的制度要素藩籬,其首要須解決的便是內地資金過境來港問題。
中國電影文學學會、製片人王放說,電影是資金密集型行業,中國電影工業化發展道路,在豐富發展現有的九大類型片精品創作繁榮時,如果沒有持續的資金支持就不可能達成現在的階段性成果。而近些年大家所議論的香港電影產業不太出彩的問題,說回來其實就是市場、經濟的問題。「哪裏有錢有政策,就去哪裏拍。」王放說,這個道理並不複雜。
「香港電影業現狀就是缺錢,嚴重缺錢。」丁凱認為,電影投資款回香港時面臨的稅率過高的問題,正逐漸成為阻礙境外電影投資的重要因素。丁凱繼續解釋說,境外電影在內地發行時,電影票房分賬款需繳納6%的增值稅,若將款項匯出境外(即滙回香港),則需繳納企業所得稅,雖因CEPA協議減免至7%,但總體稅費仍高達13%。
「一部電影很難保證13%的利潤,於電影行業而言,如此高的稅費使得電影公司在資金回流時面臨巨大壓力,利潤空間被大幅壓縮,甚至可能導致一些電影項目因預期收益無法覆蓋成本和稅費而難以推進。」丁凱表示,這一問題不僅影響了境外電影公司在中國內地的投資積極性,也對內地與香港電影產業的融合發展產生了阻礙。許多境外電影公司因擔心高額稅費導致資金回籠困難,而在投資決策時更加謹慎,甚至可能放棄一些具有潛力的電影項目,這無疑不利於電影市場的多元化發展和中外電影文化的交流與合作。
針對這一問題,多名受訪業內人士呼籲國家發改委等相關部門採取積極有效的措施,解決境外電影投資款回香港的高稅率困境。如推動進一步降低增值稅和企業所得稅稅率,制定針對電影行業的稅收抵免或減免政策,簡化稅收徵管程序,減少重複徵稅現象,加強內地與香港稅收政策的協調,優化CEPA下的稅收安排等。同時,也可考慮設立專項補貼基金,對境外電影在內地發行給予財政補貼,或獎勵優秀電影項目,以彌補其因稅收問題導致的利潤損失,從而激發境外電影公司的投資熱情,促進電影產業的繁榮發展,加強內地與香港以及國際電影市場的交流與合作,共同推動全球電影事業的進步。