完善小販治理 激活地區經濟
劉建誠 深水埗中南分區委員會委員
在香港繁華的街頭巷尾，小販文化一直是這座城市獨特魅力的重要組成部分。有數據顯示，截至2023年，香港共有5,053名持牌小販。這些小販主要分為兩類：固定攤檔小販和流動小販。隨着時代的變遷，這個數字相比鼎盛時期的小販數量已經大幅減少。
小販行業目前面臨的挑戰包括，從業者老齡化問題日益嚴重，年輕人入行意願低，導致行業後繼無人；政府自1970年代起停止發放新牌照的政策，使得小販數量持續下降等。
近年來，特區政府重新分配了540個空置固定攤位，為行業注入新血，推出美食車先導計劃，為小販提供新的經營模式，以及舉辦臨時市集和夜市，為小販創造更多經營機會。這些措施顯示了特區政府在維持管理的同時，也在探索新的發展方向。
適度增加牌照數量
重新審視和調整小販政策對香港而言具有多重意義。小販文化是香港獨特的城市特色之一，為低技能勞工創造就業機會，亦能吸引遊客，成為城市旅遊的亮點。深水埗區作為香港小販文化的重要載體，近年來推出了一系列創新政策，值得其他地區借鑒。
墟市試行計劃由區議會以由下而上的方式進行試行。在安全、合法和與居民協調的前提下進行墟市活動，並設立諮詢平台定期跟進墟市發展情況。以鴨寮街為試點，區議會重塑排檔新體驗，為排檔添加新裝和打卡位，用塗鴉、壁畫等方式美化排檔和街區外觀，結合區內歷史景點、特色小店，推出6條深度遊路線，並善用深水埗吉祥物「深Duck」，增設大型公仔、牌坊作為打卡點。
區內各界促進改善排檔環境和安全，積極按照特區政府修改小販牌照條例，要求排檔加設消防設備，持續改善排檔周邊環境衞生，美化排檔外觀，以及改善行人路、渠蓋、燈柱等公共設施。這些措施體現了深水埗區在保育小販文化、促進地區經濟發展和改善城市環境之間尋求平衡的努力。
筆者建議特區政府重新審視發牌政策，適度增加牌照數量，為行業注入新血；同時，設立小販孵化計劃，通過培訓、資金支持等方式吸引年輕人入行。營運方面，特區政府可在城市中規劃特定區域，允許小販合法經營，並改善基礎設施，為小販提供必要的衞生和安全設施，降低入行門檻，鼓勵更多人參與小販行業。此外，系統性打造具有本地特色的小販街區，成為旅遊亮點，通過定期舉辦特色市集，活化社區經濟。
定期舉辦特色市集
另一方面，小販自身也應積極轉型，例如使用電子支付、網上推廣等現代化工具，推動數字化轉型；積極參與社區活動，增強與社區的聯繫，以提升公眾對小販形象的認識和小販文化的認同。
通過特區政府、社會各界和小販群體的共同努力，香港有望在保留傳統特色的同時，為小販文化注入新的活力。完善小販治理政策是一項長期的系統工程，需要特區政府、社會各界和小販群體的共同參與和持續努力。通過合理的政策引導和創新措施，香港有望在保護傳統文化和促進經濟發展之間找到平衡點，推動小販文化與城市的現代化發展相融合。
