築牢國安屏障 固基石助發展
顧敏康 香港教育大學教授
2024年3月19日，立法會全票通過《維護國家安全條例》，完成基本法第二十三條本地立法的憲制責任，為香港特區構築起更加堅實的國家安全屏障。《維護國家安全條例》通過後，與香港國安法緊密銜接，形成「雙法雙機制」，共同構建系統全面的維護國家安全法律體系，將叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密等危害國家安全行為納入法律規制範疇，從根本上堵塞了香港特區在維護國家安全制度方面的漏洞，為香港特區的長治久安奠定了堅實的法律基礎。
回顧這一年，《維護國家安全條例》為香港帶來深遠影響，香港特區在安全與發展方面均取得了顯著成效，《維護國家安全條例》的重要意義，體現在社會、經濟、國際等多個層面。
增強國際投資者對香港的信心
從社會層面來看，《維護國家安全條例》立法是又一次國安法治教育過程，不僅增強了香港市民的國家安全意識，更增強了他們的安全感和歸屬感。事實證明，在國家安全得到有效保障的環境下，香港特區社會秩序井然，日常生活更加安寧。人們無需再擔憂暴力衝突和社會動盪，能夠安心工作、生活和學習。尤其在當前國際形勢日益動盪複雜的情況下，香港市民更加珍惜來之不易的安定局面，對「一國兩制」行穩致遠充滿信心；對國家和香港特區的未來充滿信心。
從經濟層面看，《維護國家安全條例》立法為香港特區經濟發展注入強大動力。毫無疑問，穩定的社會環境和安全保障是經濟發展的基石。隨着國家安全法律體系的完善，香港特區營商環境得到了極大改善，國際投資者對香港特區的信心得以恢復和增強。近期港股市場表現優異，反映了投資者信心的顯著提升以及對香港特區經濟前景的樂觀預期。最新一期《全球金融中心指數》近日發布，香港特區總排名維持全球第三位，並在亞太區繼續居首。這些皆表明，香港特區維護國家安全立法並沒有改變其作為國際金融中心、貿易中心和航運中心的地位。香港特區「背靠祖國、聯通世界」，可以發揮「內聯」與「外通」的優勢，為經濟的高質量發展提供有力支撐。
從國際層面看，繼香港國安法實施後，《維護國家安全條例》的實施再次向世界展示了香港特區維護國家安全的堅定決心和有力行動，更以強有力的事實駁斥了外部勢力對香港特區的抹黑和造謠，向世界展示了香港特區國安立法與西方國家的國安立法具有高度的相似性，尤其在自由與安全方面做到了最為妥善的平衡。
全力做好國安法律宣傳教育
《維護國家安全條例》立法一周年，香港特區在安全與發展的良性互動中大步邁進。展望未來，香港特區仍然要抓兩手：維護國家安全與大力發展經濟。
境外敵對勢力仍在蠢蠢欲動，香港特區政府仍要居安思危，持續保持高度警惕，落實相關法律，不斷完善維護國家安全的制度和機制。但在執法過程中要增強效率與透明度，即時回應外界質疑，從而贏得各方面對國安法律的認同與信心。未來要將工作重點放在國安法律的宣傳教育上，將憲法、基本法和國家安全法律作為必修課內容，讓香港青少年從小培養守法觀念，要將普及法律教育與國情教育、愛國主義教育有機結合，增強學生愛國愛港愛社區的意識。
香港特區在維護國家安全的同時，要全力推動經濟發展、改善民生，消弭社會分歧，鞏固民心。今年全國兩會釋放出多項政策利好，為香港特區經濟發展提供了強大支撐。尤其是今年政府工作報告指出，支持香港發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局，保持香港長期繁榮穩定。內聯外通是香港特區所長與優勢，在國家的鼎力支持下，香港特區未來的經濟發展，不僅要考慮國家的發展戰略，增強國家意識，做到共贏，而且要扮演好「超級聯繫人」、「超級增值人」的角色，為國家深化國際交往合作作出獨特貢獻。
發展是硬道理、安全也是硬道理。香港特區抓好安全與發展兩手，才能續寫繁榮穩定的新篇章。
