工聯會倡借鑑內地模式 確立外賣員僱傭關係

香港文匯報訊(記者 文禮願)香港外賣平台Deliveroo戶戶送將於下月7日撤出本港市場,數以千計外賣員頓失收入,令業界長期存在的勞工權益問題再受關注。工聯會理事長、立法會議員黃國倡議參考內地模式,為香港外賣員確立平台與他們的僱傭關係,賦予應有的勞工保障。他希望通過修例或政策指引,填補現行法例對平台經濟下勞工保障的空白,並計劃於今年內推動落實相關政策。
黃國昨日在與傳媒聚會時表示,現時本港約有逾萬名外賣員,他們大多以「自由工作者」或「自僱人士」身份為平台接單,勞資關係模糊不清,導致勞工保障極易遭受欠缺,「 例如送餐途中發生意外,部分平台雖有提供意外保險,但保額往往過低,難以真正保障外賣員。」在Deliveroo撤離香港後,外賣員更面臨無遣散費、無補償的困境。
為此,他建議借鑑內地做法,為香港外賣員確立與平台之間的僱傭關係。早前,最高人民法院院長明確表示,要改善新就業形態勞動者的權益保障,針對平台企業要求勞動者註冊為個體戶並簽署「合作合約」的情況,法院將依據實際用工事實來認定其為僱傭關係,以維護勞工權益。
黃國認為,香港的外賣員與內地「步兵」、「騎手」情況相似:他們被企業定義為「自僱人士」或「合作夥伴」,代表他們喪失法定勞工保障,尤其是在工傷問題上差距極大。雖然部分平台企業已為外送員購買意外保險,但與香港《僱員補償條例》下的工傷保障相比,意外險的補償額、工傷病假待遇等遠遠不及法定標準,令外賣員遇上工傷事故時往往陷入困境。
目前,內地約有1,000萬名外送員,如此龐大群體尚能獲得基本勞工保障,黃國認為,香港作為國際城市,理應緊隨國際趨勢,保障外賣員權益,建議香港特區政府透過修例或行政指引,將送餐員界定為平台僱員而非單純的「自由工作者」。
擬7月邀內地代表與業界交流
工聯會又計劃於今年7月邀請內地工會代表來港,與特區政府及業界交流,學習內地如何落實相關政策,並將收集各方意見,制定具體方案建議,期望特區政府能於今年內提出落實細節。
有業界指外賣平台模式存在高度彈性,硬性規定平台需為每名外賣員提供僱員保障,或會令平台營運成本大增。黃國強調,保障勞工與企業發展並不矛盾,又呼籲政府盡快展開跨部門研究,並積極與業界、外賣員團體等持份者商討可行方案,以確保改革既能保障勞工,又能維持市場競爭力。