公屋違泊屢放生 緊急通道斷生路 保安巡邏竟視而不見 申訴專員建議零警告即鎖車

●申訴專員公署主動調查發現,部分屋邨違泊情況嚴重,更有車輛違泊在緊急通道。圖為友愛邨。香港文匯報記者曾興偉  攝
●申訴專員公署主動調查發現,部分屋邨違泊情況嚴重,更有車輛違泊在緊急通道。圖為友愛邨。香港文匯報記者曾興偉 攝

●申訴專員公署點名提及麗瑤邨的違泊情況。香港文匯報記者曾興偉  攝
●申訴專員公署點名提及麗瑤邨的違泊情況。香港文匯報記者曾興偉 攝

●根據房屋署記錄,去年對長康邨的違泊車輛共發出208張「牛肉乾」及扣鎖車輛185架次。香港文匯報記者曾興偉  攝
●根據房屋署記錄,去年對長康邨的違泊車輛共發出208張「牛肉乾」及扣鎖車輛185架次。香港文匯報記者曾興偉 攝

  香港公共屋邨車輛違泊問題惹關注,申訴專員公署早前展開主動調查,揀選4條受地理環境所限、無法在全部道路出入口安裝車輛閘機系統的屋邨作實地視察,並於昨日發表調查結果。申訴專員陳積志表示,多條屋邨於視察期間均有違泊車輛,尤以晚間較嚴重,其中麗瑤邨晚上更有車輛違泊在緊急通道,保安巡邏發現卻未有即時採取行動,倘有火警或緊急情況,消防及救護車無法直達。公署認為房屋署須改善處理違泊問題,並提出12項改善建議(見表),包括加強打擊違泊黑點;發現車輛違泊於緊急通道時不予警告,立即鎖車或拖車。房屋署回應,會繼續優化現有措施,包括利用物聯網感應器和人工智能以打擊違泊行為。●香港文匯報記者 文森

  香港現有195條公共屋邨,住近200萬名居民(不包括租置計劃、可租可買公屋),申訴專員公署不時收到市民投訴公屋有違泊問題,尤其是緊急車輛通道上的違泊車輛,可能妨礙緊急車輛出入,或會在發生事故時影響救援工作,後果嚴重,公署遂展開主動調查並於今年1月進行實地視察。

  視察45分鐘揭逾30車違泊

  其中,麗瑤邨5個道路出入口,當中一個因路段限制而不能安裝閘機系統,公署於一個晚上視察45分鐘,竟發現逾30部車輛懷疑違泊於道路上,當中一架更停泊在緊急車輛通道附近,即使其間有保安員巡邏,卻沒有對違泊車輛採取管制行動 ,亦未見違泊車輛的車頭擋風玻璃附有俗稱「牛肉乾」的定額罰款通知書或警告字條。雖然房屋署職員已獲賦權發出「牛肉乾」,但根據房屋署記錄,該署去年並無對麗瑤邨的違泊車輛發出罰單,只扣鎖車輛264架次。公署引述房屋署回覆指出,保安員有不同職責,未必會即時處理違泊情況。

  調查亦發現,長康邨及皇后山邨有類似情況,分別於30分鐘視察期內有約30部及20部車輛懷疑違泊於道路上,其間未遇上保安員巡邏,亦未見違泊車輛附有「牛肉乾」或警告字條。根據房屋署記錄,去年對長康邨的違泊車輛共發出208張「牛肉乾」及扣鎖車輛185架次,皇后山邨則共發出31張「牛肉乾」及扣鎖車輛181架次。

  陳積志表示,部分公共屋邨內個別道路因受地理和環境所限而未能安裝車輛閘機系統,以致車輛違泊的情況存在實際執管困難,在辦公時間外更為嚴重,部分更有可能影響緊急救援車輛,情況並不理想,「房屋署處理違例泊車須作出改善,特別需要加大力度打擊在緊急車輛通道違泊的車輛,以減低安全隱患。」

  房署:按情況在違泊黑點突擊票控

  房屋署回應指,屋邨辦事處(屋邨辦)會考慮居民的實際需要,特別是長者、幼童及輪椅使用人士的出行、其家屬親友的探訪需要等,因此會對短暫停泊的車輛作情理兼備的處理。房屋署一直持續加強管理和引入不同設備以提升執管效能;以及透過宣傳和教育向居民傳遞守法意識,特別是緊急車輛通道暢通無阻,並適時檢討措施成效。職員會持續透過日常監察、突擊巡查,以及與外判承辦商管理人員定期會面,督促及確保承辦商能有效執行合約訂明的各項工作,包括道路管制。房屋署的特遣行動小組亦會根據實際情況及按屋邨辦的要求,在違泊較普遍的道路採取針對性的突擊票控行動。

  發言人表示,認同和接納公署所提出的所有改善建議,大部分建議措施已在各公共屋邨持續執行中。該署會繼續優化現有打擊車輛違泊的措施,適時調配人員和增撥資源,積極探討利用創新科技以提升管理效能,聯同其他政府部門適時進行聯合行動以打擊違泊行為。

  申訴專員公署提出12項改善建議

  ●繼續密切監察公共屋邨的違泊情況,特別是個別不能安裝車輛閘機系統的屋邨道路,並制定打擊策略

  ●加大力度打擊違泊黑點

  ●對於在緊急車輛通道違泊的車輛,不予警告,一經發現立即採取鎖車或拖車等執管行動

  ●如有需要加強與警務處合作,安排聯合行動,加強阻嚇力及增加違規成本

  ●加強監察承辦商的跟進工作,考慮在服務合約為承辦商進行執管工作訂下績效指標,並要求承辦商定期匯報執管成效

  ●考慮就屋邨辦向違泊車輛發出的書面警告記錄作統計分析,協助屋邨辦監察前線職員對違泊問題作有效管理,並按需要作出督導和資源調配

  ●適時檢討閉路電視監察系統及物聯網感應器的效用及試行結果

  ●若上述試行安排反應正面,應積極研究在可行情況下擴展相關安排至更多公共屋邨試行,令前線人員能有效偵查違泊行為

  ●應不時就打擊違泊工作安排與各屋邨辦及保安服務承辦商分享經驗和進行培訓

  ●檢視現有人手,並因應實際情況探討是否需要透過內部人手調配甚或要求增撥資源,應付執管工作所需

  ●加強對駕駛人士的宣傳和教育,重點提醒駕駛人士切勿在緊急車輛通道違泊

  ●制定落實以上建議的時間表並進行定期檢討。公署欣悉房屋署接納公署提出的所有改善建議

  資料來源:申訴專員公署

  製表:香港文匯報記者 費小燁