【兩會聚焦】助外企了解內地發揮港內聯外通優勢
總商會陳瑞娟倡在港建多語種智庫 解讀國家對外開放政策
國務院總理李強在政府工作報告中提到，支持香港及澳門發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局。港區全國政協委員、香港總商會主席陳瑞娟接受香港文匯報專訪時，就香港深化國際交往合作指出，有調查顯示逾三成外企冀增加對內地政策的了解，香港作為國際金融中心及商貿中心，擁有完善國際網絡及英語等優勢，一直是連接內地與世界各地的橋樑和窗口，在目前全球經貿格局面臨巨大挑戰和不確定性下，政府和商會機構可以合作打造國家級政策解讀智庫，強化香港聯通全球市場的功能，在國家對外開放中發揮更大作用。●香港文匯報記者 曾業俊
陳瑞娟指出，政府工作報告首提支持港澳「深化國際交往合作」，強調港澳要「更好融入國家發展大局」。香港目前正積極爭取加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），擴大「一帶一路」沿線新興市場的合作網絡。相信在中央的支持下，香港可以更深入參與區域經濟融合，鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位。「更好融入國家發展大局」是香港深化對外交往合作的基礎。香港應繼續推進粵港澳大灣區融合發展，與內地在更多領域實現互聯互通，優化全球市場的聯通功能，更好發揮「超級聯繫人」作用。
部分外企對內地政策了解不足
她說，根據中國國際貿易促進委員會的2024年中國外資營商環境調查報告顯示，超過30%受訪外企認為內地政策銜接及延續性不足，以及相關部門對政策解讀及培訓都需要提升，這些因素正影響着外企的投資政策。據她所知，外企對國家政策的理解不到位常源於語言和文化差異，導致他們接收的信息可能與實際政策意思有出入；同時也存在着對一些政策實施細則理解有誤的情況，例如有一些外國公民對準確理解內地免簽入境政策存在誤差。
陳瑞娟認為，香港可以發揮「一國兩制」優勢，在國家對外開放政策的解讀和傳播中，發揮積極作用。建議面向全球市場，在香港建設多語種解讀、分析國家經濟和開放政策的能力，將香港打造成為國家級對外政策解讀及傳播中心，讓內地透過香港了解外資企業在理解國家政策時所面對的疑難，並在國家指引下向外資闡明國家政策的正確意思，以解決外資疑惑及釐清誤會，促進內地、香港與全球各地的經貿往來。
商會擁龐大國際網絡可發揮作用
作為香港總商會的舵手，她認為，有關方面可以和不同商會合作，成立國家級對外政策解讀及傳播智庫，加強不同商會的作用。「香港總商會一直與不同國際商會緊密合作，相信可以先了解外企的想法及疑問，再向國家反映，然後根據國家指引再向外企闡釋，協助外企更明白國家政策。」她相信，有關措施一旦落實，除了有助外資準確理解內地及香港的政策，推動外資在內地和香港的經貿往來，吸引海外企業、資金及人才進駐外，同時亦可支持國家政策的資訊流動。
陳瑞娟同時認為，香港還可在外國公民入境內地方面提供協助。建議在香港設立外國公民免簽入境內地特別通道，因為現時有好多外國人來港開會都會順便走訪內地，尤其是大灣區內地城市，然後返回香港再出發至其他國家及地區，相信免簽通道可以大大增加內地及香港商務旅遊的魅力。
推動香港加快加入RCEP擴開放
她強調，鑑於現時貿易戰加劇，全球經濟面臨挑戰，香港要更積極助力國家對外開放，例如繼續推動香港加入RCEP。她指出，RCEP的區域人口佔全球人口近三成，出口總量亦佔全球近三成；而加入RCEP後，90%以上的區域貨物貿易可實現零關稅，而RCEP內15個成員都是香港的主要貿易夥伴，佔本港總貿易七成。香港亦要繼續深化與新興市場的經貿合作。香港總商會於3月組團出訪法國參加人工智能展覽，總商會高層亦將於4月到美國訪問當地商會。
