【民建聯兩會建言】倡優化「港股通」紅利稅 增市場流動性
2024年，中國金融市場互聯互通加速推進，香港與內地金融合作邁向新階段。中共二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確提出，穩慎拓展金融市場互聯互通，優化合格境外投資者制度，未來合格投資者的政策約束料將進一步放開。政策導向為兩地金融市場深度融合奠定了堅實基礎，也為香港國際金融中心地位的鞏固提供了新機遇。
在不同政策推動下，2024年4月，中國證監會發布5項資本市場對港合作措施，支持內地龍頭企業赴港上市。10月，香港證監會與港交所為百億以上A股公司開闢「快速審批通道」，加快上市流程，提升市場吸引力。
12月，香港聯交所建議將A+H股公司H股佔比要求從15%降至10%或市值達30億港元，降低上市門檻，吸引更多A股公司赴港上市。這些措施推動香港IPO市場顯著回暖，全年集資額超800億港元，重返全球IPO市場前四名。
內地企業的大量上市為香港市場注入活力，提升市場流動性和成交額。「滬港通」與「深港通」南向交易的「港股通」資金佔港股成交總額的28%以上，相關企業市值佔港股整體市值的86%，顯示內地南向資金的重要性。
然而，「港股通」股息稅為20%，高於A股稅收優惠水平，且存在重複徵稅問題，削弱了港股對內地個人投資者的吸引力，降低了其通過互聯互通機制持有港股的實際回報率。
冀持股超一月股息稅降至10%
因此，民建聯在兩會中提出高額股息稅削弱了港股對內地個人投資者的吸引力，降低了「港股通」企業的股息率。同時，為加強兩地互聯互通，吸引更多內地資金投資港股，提升交易量和市場深度，建議國家稅務總局與證監會等機關考慮調整「港股通」股息紅利所得稅政策。具體措施包括將持股超一月的股息稅降至10%，措施將促進港股市場流動性，強化香港作為內地企業國際融資平台的功能，推動兩地金融市場協同發展。
