積極開源投資未來 加速經濟升級轉型
陳仲尼 全國人大代表 立法會議員
財政司司長陳茂波發表了新一份財政預算案。從香港目前的經濟狀況來看，筆者認為這是一份務實、審慎樂觀的預算案。事實上，預算案在節流為主、開源為輔的思路下，仍然提出不少政策措施支持不同板塊的發展，大力投資未來，為香港發展打下堅實基礎。
香港目前面臨的財政挑戰，主要來自香港本身難以管控的因素，例如疫情影響、全球經濟復甦較預期慢、地緣政治影響等。踏入2025年，香港經濟前景仍然不明朗，要應對財政挑戰，增強投資者和市民對香港前景的信心，需要各界共同努力。
陳茂波司長在新一份預算案中推出開源節流的措施，包括「強化版」財政整合計劃，是合理的，也是有必要的。事實上，最近數月，社會已形成廣泛共識，認為政府應壓縮開支，而預算案提出公僕凍薪、削減經常開支7%、減1萬個職位，回應了社會呼聲，順應了市民期望。
開源方面，預算案接納了民建聯及多個政黨、政團的建議，探討將籃球博彩合法化，從而增加博彩稅收入，值得鼓勵推進。
另外，預算案提出發行債券，今年預算案提出2025/26年度發行1,500億元債券，收入會寫入財政儲備下的基本工程儲備基金之中，未來數年計劃每年發債1,500億至1,950億元（其中56%用來償還短期債務），政府債務與GDP（本地生產總值）的比率達到12%至16.5%，用於支持基建。這是必然的選擇，也在穩健範圍內，值得支持。
第二招是將特定用途的種子基金回撥款項，同時，將財政儲備下的「政府一般收入賬目」和八項主要基金轉撥。特區政府將這些暫時沒有緊迫用途的基金款項回撥，紓緩目前財政壓力，無可厚非。筆者建議，特區政府應全面檢討這些種子基金的社會功能，考慮是否重新整合。
香港正處於轉型期，今次預算案提出不少固有優勢行業的改革，以筆者熟悉的金融領域來說，其中就提出了改善交易「手數制」、推動黃金及大宗商品交易市場、檢視上市規例等動作，助力香港金融市場進一步的發展。另外，筆者完全認同，預算案宣布預留10億元成立「香港人工智能研發院」，引導及助力本港人工智能的創新研發和產業應用，事實上，只要客觀看看DeepSeek為內地企業創造巨大活力這一事實，便會明白人工智能確實代表未來的一個主要方向。
期望特區政府切實落實預算案的部署，理順發展優次，增強香港經濟發展動能。
