中國反擊迅速精準 提供應對霸凌範本
沈 逸 教授 復旦大學網絡空間國際治理研究基地主任
3月3日，美國政府以所謂芬太尼問題為由，宣布自3月4日起對中國輸美商品再次加徵10%的關稅。3月4日，中國出台多項反制措施，綜合運用關稅、出口管制、實體清單等多種政策工具，嚴正精準、務實有效地反擊美方貿易霸凌措施，向世界清晰展示堅定捍衛主權、安全和發展利益的決心與意志，同時展現負責任維護全球多邊貿易體制，確保世界正常的經濟與貿易活動免受美國霸權主義與單邊主義衝擊和挑戰的負責任大國的態度和擔當。
美方以所謂「芬太尼問題」作為反覆發動對中國貿易霸凌的借口，這是徹頭徹尾的謊言。眾所周知，中國是全球禁毒政策最嚴格的國家之一，且自始至終，在芬太尼問題上，中國採取了與美方保持密切合作的負責任態度。美方的指責純屬「甩鍋」與「抹黑」，本質上屬於霸權行為。美國無視國際規則，罔顧事實的霸凌行徑，不僅嚴重破壞了中美經貿合作的基礎，而且完全無助於真正解決美國國內的毒品氾濫問題。
實施精準反制系統應對
中方面對美方霸凌行為採取的嚴正反制措施，具有精準回應的顯著特徵。根據國務院關稅稅則委員會公告，自3月10日起，中國對原產於美國的部分商品加徵關稅，其中對雞肉、小麥、玉米、棉花等加徵15%關稅，對高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產品、水果、蔬菜、乳製品等加徵10%的關稅。
從對象和範圍上來看，此次加徵關稅範圍精準覆蓋美國對華出口的核心農產品，反制措施懲戒對象有效覆蓋特定政治人物與政黨的主要選民群體。反制措施的目標，是通過增加美方企業和消費者的成本，迫使美國政府重新評估及至最終改變其單邊霸凌政策。同時，公告明確2025年3月10日前啟運的貨物可豁免，體現了中方對貿易規則的尊重。這種負責任的精準做法，與美方行動的隨意性、情緒性以及不確定性形成了鮮明對比。
除了關稅工具之外，中方同步使用出口管制與不可靠實體清單等工具，進一步強化國家安全防線，體現了中方統籌安全與發展，系統性維護與捍衛國家安全利益的系統性戰略。
此次，中方將15家美國實體列入出口管制名單，包括萊多斯公司（軍工）、護盾人工智能公司（AI技術）等，禁止向其出口兩用物項，並暫停現有出口活動；同時，中方將10家實體列入不可靠實體清單，包括特科姆公司（涉台軍售）、搖桿舵公司（軍事技術合作）等，禁止其在中國境內開展進出口及新增投資。這些工具的目標直指美國軍工複合體及技術壟斷企業，凸顯中方維護國家安全和利益的底線思維。
中方同時繼續用行動尊重和維護以世界貿易組織為代表的全球多邊貿易機制。中方已在世貿組織爭端解決機制下起訴美方最新的加徵關稅措施，指控其違反《關稅與貿易總協定》（GATT）第2條關於最惠國待遇的規定，以及《爭端解決諒解》（DSU）關於協商一致的原則。從效果上看，此舉並非僅為中國自身權益發聲，更向國際社會傳遞出清晰信號，即使面臨來自美方的單邊主義霸凌行徑的威脅，中國仍繼續堅定維護多邊貿易秩序，向國際社會展示了中國持續堅定捍衛真正的多邊主義的戰略意志，也傳遞了中國繼續捍衛國際社會真正的規則與秩序的積極信號。
展示中國捍衛多邊主義意志
美國使用關稅作為政策工具，以虛構的理由對中國實施單邊主義的貿易霸凌，本質上是一種注定無法達成目標的錯誤行徑，建立在美國本屆政府個別人對國際貿易以及關稅錯誤的認識和理解基礎上。正如中國商務部新聞發言人多次強調的，美方單邊關稅措施「解決不了自身問題」，反而會推高美國通脹、衝擊全球供應鏈，損人且不利己。中方的態度是非常明確的，在堅定採取精準反制措施的基礎上，持續敦促美方立即撤回相關措施，並回到平等對話的軌道。
毋庸諱言，美方此次採取的措施，標誌着中美貿易摩擦的升級，對於全球經濟來說，可能產生深遠影響。基於關稅以及全球貿易的基本原理，結合美方自身真實的國內經濟狀況，各方都需要為未來可能面臨的衝擊做好準備。根據媒體公開報道，在48小時內，亞特蘭大聯儲的GDPNow對美國2025年第一季度的GDP增長預測已大幅下調510個基點，從增長2.33%暴跌至收縮2.825%。這是自2020年新冠疫情以來對美國GDP增長前景最不看好的預測。考慮到美國實施的關稅工具對美國國內經濟活動必然導致的負面壓力，顯然各方都需要做好負面效果與負面數據衝擊的充分準備。畢竟身處相互聯繫的當今世界，沒有人能夠真正置身事外。
規則導向對話協調方能共贏
對中國來說，在有效實施精準反擊的同時，加速國內技術突破與產業升級，推進全球貿易的多元化布局，已經系統性地形成了應對美方單邊主義霸凌措施的有效工具組合。其有效性，已經在這一輪有效化解美方貿易霸凌措施形成的心理衝擊與認知挑戰的過程中，得到了比較充分的體現。
客觀地說，雖然美國國內一部分人始終拒絕承認，但是中美作為全球最大的兩個經濟體，經貿關係總體繼續呈現「合則兩利，鬥則俱傷」的特點。中方對美方霸凌實施精準反制、系統應對的做法，持續向美國以及世界證明，單邊主義和保護主義沒有出路，唯有堅持規則導向、加強對話協調，才能實現真正的共贏。
當然，如果美方堅持其錯誤選擇，中方能夠做的，當然就是王毅外長在慕尼黑安全峰會上說的那樣——奉陪到底。中方反制措施既是對美方挑釁的必要回應，也為國際社會提供了應對貿易霸凌的範本。單邊主義的霸凌注定是沒有出路和前途的，希望美國政府能夠早日迷途知返，重新回歸正常軌道，與中國相向而行，遵循相互尊重、和平共處、合作共贏三原則指導，共同負責任地為中美兩國以及全球作出應有貢獻。
