北美數十年自貿時代結束 加墨面臨3%以上GDP損失

香港文匯報訊 (特約記者 成小智 多倫多報道)世上很少國家像加拿大和墨西哥倚賴自由貿易茁壯成長,所以當這兩國遭到主要貿易夥伴美國率先徵收巨額關稅時有如晴天霹靂,不但標誌着北美洲持續數十年的自由貿易時代結束,還導致加、墨面臨類似全球金融危機和新冠疫情的沉重壓力考驗。
美、加、墨在1994年簽署北美自由貿易協定(NAFTA),奠定加拿大和墨西哥邁向拓展自由貿易版圖,兩國自此分別在全球簽署數十項貿易條約而位居世界前列,成功打入超過50個國家的市場。促成加拿大和墨西哥更具雄心壯志發展自由貿易的最重要動力,當然是美國、墨西哥、加拿大在2020年特朗普首個總統任期簽署的美墨加協議(USMCA),這是1994年北美自由貿易協定的升級版,消除了3國之間的大部分貿易障礙。相比之下,加拿大更能借助早在1965年與美國達成的自由貿易協定,發展成為國內生產總值(GDP)超過2.1萬億美元(約16.33萬億港元)的經濟體,躋身7國集團(G7)之列。
美加難重拾唇齒相依關係
數十年來,自由貿易已成為加、墨兩國的經濟基石,政府和商界本來以為,由美國領導的世界只會變得更加市場化,料不到特朗普重掌白宮後立即向它們「開刀」,分析師估計關稅可能導致加、墨的經濟大幅萎縮,加拿大將面臨高達5%的GDP損失,而墨西哥面臨3%的GDP損失。加、墨面對美國施加的壓力,現在需要另闢新的途徑,包括更重視國內市場並與更多國家進行貿易,但這些都不可能一蹴而就。
對特朗普來說,關稅是終結美國就業機會和製造業優勢流向鄰國的一種手段,將為國家提供新的收入來源,促使企業將業務遷至美國,並迫使墨西哥和加拿大加強邊境政策。不過,即使特朗普日後不再徵關稅而重新推行自由貿易,加拿大商會表示,加、美很難再次成為互相信賴的經濟夥伴,並指國內企業現在為了避免關稅而改變營商模式,日後亦很難重拾昔日兩國唇齒相依關係。