專家建言/創新思路 研企業跨境雙總部機制
香港中文大學（深圳）公共政策學院副院長、香港國際金融學會主席肖耿教授認為，深港兩地金融體系都不缺資金、金融機構、金融服務能力，但缺高質量的實體經濟合作項目。兩地金融業不能守株待兔，應該主動幫助政企開拓新思路，創造高質量跨境實體經濟項目。
「《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》曾提到，探索香港參與前海發展新模式，支持香港有關部門和企業參與前海重大項目的建設運營，正是為『雙總部』提供基礎。加之數字化監管的實現，我們認為深港企業『雙總部』機制實現條件已逐漸成熟。」肖耿建議，在與深圳接壤的區域，香港特區設立可疊加兩地優勢的國家級「北都大片區」超級經濟特區群，如「北都大河套片區」、「北都大元朗片區」、「北都大新界北片區」、「北都大沙頭角片區」、「北都機場天空之城片區」。這些大片區可與河套、前海、橫琴、南沙及其他國家級產業園區一起，形成高質量、有規模、低成本、高回報的合作試驗區集群。
同時，建議以制度性開放創立企業跨境雙總部機制。肖耿認為，在香港與內地的兩地合作片區，包括河套、前海及其他重點產業合作片區，可探索實行企業跨境雙總部特許運作機制，即允許在香港片區內註冊的重點港企於深圳片區內設第二運營總部，由深圳政府及內地監管部門委託香港行業監管機構對第二總部實行港式行業監管，同時在內地監管機構備案或雙註冊。
