【兩會前瞻之香港機遇】國家規劃謀新篇 港融大局加把勁
2025年，既是中國「十四五」（2021—2025年）規劃的收官之年，也是「十五五」（2026—2030年）規劃謀篇布局的關鍵一年。「十五五」所處的五年，也將是香港夯實優勢、開拓新機，展開由治及興嶄新篇章的重要時期。在今年全國兩會前夕，多位權威專家在接受香港文匯報記者專訪時指出，在全球經濟格局深度調整、國際環境複雜多變的當下，預計「十五五」規劃將繼續把香港發展納入國家整體發展藍圖之中，香港在融入國家發展大局、推動經濟轉型升級、充分發揮國際功能等方面有望迎來重大機遇期。但同時應看到，香港在自身結構優化、與內地協同合作等方面也面臨諸多挑戰，需要特區政府積極有為，主動對接國家五年規劃，積極探索新興產業，提升傳統優勢產業，在「十五五」期間以創新精神實現破局，借助規劃機遇實現自身新突破與新發展，同時為中國式現代化進程貢獻香港力量。 ●香港文匯報記者 馬靜 北京報道
全國港澳研究會顧問、中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達在接受香港文匯報專訪時表示，「十五五」規劃至少會為香港帶來三個重大發展機遇。
對接國家新產業 聯通內外擔重任
首先，為香港融入國家發展大局提供機遇。國家五年規劃圍繞國家發展大局制定，其中涵蓋重大區域發展戰略、經濟產業政策調整，涉及區域發展規劃、重大項目投資、重要基礎設施建設等多方面內容。這些對於香港而言，無疑都是進一步融入國家發展大局的重要契機。
其次，將為香港發展經濟、改善民生、由治及興帶來重大機遇。國家五年規劃會着重強調國家發展的重大布局、重點產業以及重要區域謀劃，將特別涉及科技革命和產業變革的重大機遇，會超前布局新興產業和未來產業，推動經濟轉型升級，培育和發展新質生產力，進而推動高質量發展。
郭萬達認為，這些重大布局同時將為香港的轉型升級、經濟發展以及提升競爭力創造諸多機遇。同時，重大項目規劃將全方位激發內需，也將為香港開拓出龐大的內需市場。「相信香港背靠祖國，依託國家強大創新驅動等動力，能夠為自身發展贏得廣闊空間、龐大市場，為香港人才提供施展才華的舞台，為香港企業創造更多發展機會。」
再次，將為香港發揮「超級聯繫人」角色、聯通內外、充分發揮國際功能提供機遇。五年規劃會涉及改革和開放的重大舉措，今年又是國家全面深化改革落地的關鍵之年。香港作為「超級聯繫人」，在國家更高水平開放進程中，以及在粵港澳大灣區建設的制度開放過程中，完全能夠憑借其國際金融中心、貿易中心、航運中心的功能，以及「一國兩制」、普通法的獨特優勢，發揮重要作用。
強化中長遠規劃 與灣區協同發展
香港該如何抓住這些機遇，融入國家「十五五」規劃發展藍圖，融入國家發展大局呢？郭萬達指出，其一，香港應當制定中長期發展規劃，對接國家的五年發展規劃。「當前，香港在北部都會區建設、科創、青年發展等方面已有長遠發展願景，但在中期規劃、落地執行等方面存在欠缺，缺乏有效的實施抓手。因此，香港需要構建對接國家發展規劃的機制，強化中長期發展規劃的制定和落實，以便更好地融入國家發展大局。」
其二，特區政府要在推動經濟轉型升級方面有所作為。比如，在空間發展方面，要合理利用土地、海岸線及島嶼等資源，確保規劃能夠切實落地；在創科產業發展中，從科技產業成果轉化、創科生態營造到金融支持等多個環節，都需要政府推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合；在人才發展方面，鑒於未來產業發展對更多專業人才的需求，在現有的優才、專才計劃基礎上，特區政府應進一步完善招才引智政策。
其三，要強化與大灣區的協同發展。郭萬達認為，香港與大灣區各城市在產業上具有很強的互補性，比如深圳的戰略新興產業集群就可與香港協同發展。大灣區多個城市都有與香港合作的意願並搭建了相應平台，香港則面臨企業數量有限、資源有限的問題，應加強與其他城市在產業鏈、創新鏈上的協同合作。
「十四五」規劃提出香港「八大中心」定位
●一如既往推進香港的四個傳統中心持續發展，包括國際金融中心、國際航運中心、國際商貿中心、亞太地區國際法律及解決爭議服務中心
●首次加入提升、建設和發展四個新興中心，包括國際航空樞紐中心、國際創新科技中心、區域知識產權貿易中心、中外文化藝術交流中心
據《第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》整理
